為進(jìn)一步加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全管理，提升電網(wǎng)安全監(jiān)管工作的針對性、有效性，更好地服務(wù)能源安全高質(zhì)量發(fā)展，國家能源局于近日修訂印發(fā)了《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》(國能發(fā)安全規(guī)〔2022〕92號)(以下簡稱《規(guī)定》)。
電力二次系統(tǒng)作為規(guī)模最大、系統(tǒng)最復(fù)雜的工控系統(tǒng)，是電力系統(tǒng)不可缺少的重要組成部分，是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要防線。《規(guī)定》自2011年印發(fā)以來，在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行方面發(fā)揮了重要作用。近年來，電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，調(diào)度對象更加多元，控制對象快速增長，網(wǎng)絡(luò)邊界日益擴(kuò)大，較于2011版《規(guī)定》，電力二次系統(tǒng)安全管理形勢已發(fā)生較大變化。新修訂的《規(guī)定》重點(diǎn)圍繞電力二次系統(tǒng)安全管理各環(huán)節(jié)，將全文劃分為總則、規(guī)劃建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)管理、定值和參數(shù)管理、附則等5個(gè)章節(jié)，闡述了《規(guī)定》的制定目的和依據(jù)、適用范圍、管理職責(zé)和總體原則，規(guī)定了各相關(guān)單位開展電力二次系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、安裝驗(yàn)收等工作的有關(guān)要求，明確了二次系統(tǒng)日常維護(hù)、更新改造、故障處置等方面的工作規(guī)定，提出了定值和參數(shù)管理要求。
在本次修訂中，進(jìn)一步明確了調(diào)度機(jī)構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督職責(zé)，建立了二次系統(tǒng)安全管理情況書面報(bào)告制度，將新能源(含間歇式電源)發(fā)電控制系統(tǒng)、直流控制保護(hù)系統(tǒng)等納入電力二次系統(tǒng)范疇，擴(kuò)展了《規(guī)定》的適用范圍，對電力二次系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)增加了新的要求，新增了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)視與事件信息報(bào)送等要求，與國家新出臺的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了銜接。歸并了有關(guān)發(fā)電企業(yè)的發(fā)電機(jī)勵磁調(diào)速、新能源等參數(shù)管理內(nèi)容，細(xì)化了電力通信設(shè)備數(shù)據(jù)配置、運(yùn)行方式管理要求，增加了調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)參數(shù)配置管理和備案內(nèi)容。
下一步，國家能源局將積極做好政策宣貫、制度銜接等后續(xù)工作。調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)及相關(guān)電力用戶要高度重視《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)政策有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高電力二次系統(tǒng)安全管理水平，切實(shí)加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)工作，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
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