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中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告

2024年第20號

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)行業(yè)發(fā)展變化和有關(guān)工作部署，工業(yè)和信息化部對《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》和《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理實施辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件（2024版）》和《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件管理實施辦法（2024版）》?，F(xiàn)予以公告。

附件：

1.工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件（2024版）

2.工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件管理實施辦法（2024版）

工業(yè)和信息化部

2024年7月29日

附件1

工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件（2024版）

為進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)機(jī)器人行業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)良性競爭，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本規(guī)范條件。

一、總則

（一）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)的工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件（指減速器、伺服驅(qū)動系統(tǒng)、控制器等工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件）、本體制造及集成應(yīng)用企業(yè)，是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。

（二）鼓勵企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告，工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)實行公告管理。

二、基本要求

（三）依據(jù)國家法律法規(guī)設(shè)立，符合機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，具有獨立法人資格，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，且從事工業(yè)機(jī)器人相關(guān)業(yè)務(wù)時間不少于三年。

（四）具有固定的研發(fā)和生產(chǎn)場所，并與企業(yè)的研發(fā)能力和生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。

（五）有良好的資信和公眾形象，有良好的履約能力，依法納稅，近三年無違反國家法律法規(guī)的行為，無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故，無不正當(dāng)競爭行為。

（六）研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)定，且近三年內(nèi)未出現(xiàn)侵權(quán)行為。

（七）財務(wù)狀況良好，財務(wù)數(shù)據(jù)真實可信，并經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的會計師事務(wù)所審計。

（八）近三年，關(guān)鍵零部件制造企業(yè)營業(yè)收入年均不小于3000萬元；本體制造企業(yè)營業(yè)收入年均不小于5000萬元；集成應(yīng)用企業(yè)營業(yè)收入年均不小于1億元。

三、技術(shù)能力和生產(chǎn)條件

（九）上年度營業(yè)收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，近三年每年研發(fā)經(jīng)費投入不低于營業(yè)收入的5%；上年度營業(yè)收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，近三年每年研發(fā)經(jīng)費投入不低于營業(yè)收入的4%；上年度營業(yè)收入在2億元以上的企業(yè)，近三年每年研發(fā)經(jīng)費投入不低于營業(yè)收入的3%。

（十）單獨設(shè)立研發(fā)團(tuán)隊或部門，具備產(chǎn)品（含軟硬件）數(shù)字化研發(fā)設(shè)計能力，可根據(jù)客戶需要設(shè)計開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品。

（十一）建有數(shù)字化車間或智能工廠，部署智能制造裝備，集成相應(yīng)的工業(yè)軟件和網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化的工藝生產(chǎn)流程。

四、質(zhì)量要求

（十二）建有質(zhì)量管理系統(tǒng)，建立從原材料、半成品、生產(chǎn)過程工藝參數(shù)、產(chǎn)品出廠等完整的監(jiān)測體系，能夠?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行精準(zhǔn)追溯和管理優(yōu)化。

（十三）具備與企業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)相適宜的過程檢測和出廠檢測設(shè)備和手段，檢測設(shè)備和能力應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求并按規(guī)定進(jìn)行法定校準(zhǔn)，且配備相應(yīng)的人力資源，確保從事對產(chǎn)品質(zhì)量有影響工作的人員具備必要的能力。

（十四）企業(yè)應(yīng)按照GB/T 19001或ISO 9001等先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系，且經(jīng)在境內(nèi)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

（十五）企業(yè)應(yīng)參照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求建立涵蓋產(chǎn)品實現(xiàn)、基礎(chǔ)保障等方面的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并有效持續(xù)運行。

（十六）企業(yè)在以下標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品，應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)（或等同國際標(biāo)準(zhǔn)）：

lGB/T 15706 機(jī)械安全設(shè)計通則風(fēng)險評估與風(fēng)險減小；
lGB/T 5226.1 機(jī)械電氣安全機(jī)械電氣設(shè)備第1部分:通用技術(shù)條件；
lGB/T 16855.1 機(jī)械安全控制系統(tǒng)有關(guān)安全部件第1部分：設(shè)計通則；
lGB/T 38326 工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療機(jī)器人電磁兼容抗擾度試驗；
lGB/T 38336 工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療機(jī)器人電磁兼容發(fā)射測試方法和限值；
lGB 11291.1 工業(yè)環(huán)境用機(jī)器人安全要求第1部分：機(jī)器人；
lGB 11291.2 機(jī)器人與機(jī)器人裝備工業(yè)機(jī)器人的安全要求第2部分：機(jī)器人系統(tǒng)與集成；
lGB/T 36008 機(jī)器人與機(jī)器人裝備協(xié)作機(jī)器人；
lGB/T 10827.4 工業(yè)車輛安全要求和驗證第4部分：無人駕駛工業(yè)車輛及其系統(tǒng)。

（十七）企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件、本體、集成系統(tǒng)等主營產(chǎn)品須獲得中國機(jī)器人認(rèn)證（CR認(rèn)證）。

五、人員素質(zhì)

（十八）企業(yè)管理團(tuán)隊中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量管理工作，且具有相應(yīng)的技術(shù)背景或主管相關(guān)工作的經(jīng)驗。

（十九）企業(yè)從事研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

六、銷售和售后服務(wù)

（二十）具備與其所開展的系統(tǒng)集成、技術(shù)服務(wù)等活動相適應(yīng)的人員、設(shè)備和設(shè)施，建有產(chǎn)品部署、運維、升級所需的服務(wù)系統(tǒng)，可根據(jù)客戶需要提供現(xiàn)場或遠(yuǎn)程服務(wù)。

（二十一）產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定并建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系，指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品，為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修服務(wù)。

（二十二）產(chǎn)品質(zhì)保期不少于1年。

七、安全管理和社會責(zé)任

（二十三）企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。近三年未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生造成重大社會不良影響事件。

（二十四）企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實國家與地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。近三年未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。

（二十五）企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理，保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。

（二十六）企業(yè)用工制度應(yīng)符合《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定。

八、監(jiān)督管理

（二十七）各級工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對工業(yè)機(jī)器人行業(yè)的管理，引導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范條件要求，加快提升技術(shù)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范企業(yè)管理。

（二十八）經(jīng)企業(yè)自愿申請，注冊地省級工業(yè)和信息化主管部門或所屬中央企業(yè)（集團(tuán)）核實推薦，工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。

（二十九）有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)自覺推動規(guī)范條件宣貫，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，全面推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)管理工作。

九、附則

（三十）本規(guī)范條件所涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策法規(guī)按其最新版本執(zhí)行。

（三十一）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時進(jìn)行修訂。

（三十二）本規(guī)范條件自2024年8月1日起實施，《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部2016年第65號公告）同時廢止。

附件2

工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件管理實施辦法（2024版）

第一章總則

第一條為促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件（2024版）》（以下簡稱《規(guī)范條件》）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條工業(yè)和信息化部對符合《規(guī)范條件》的工業(yè)機(jī)器人企業(yè)實行公告管理，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請。

第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的工業(yè)機(jī)器人行業(yè)企業(yè)。

第二章職責(zé)分工

第四條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對申請公告企業(yè)材料進(jìn)行審核、公示并公告發(fā)布符合《規(guī)范條件》的工業(yè)機(jī)器人企業(yè)（以下簡稱規(guī)范企業(yè)）名單，負(fù)責(zé)對規(guī)范企業(yè)監(jiān)督檢查、調(diào)整、撤銷公告等工作。

第五條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、有關(guān)中央企業(yè)（集團(tuán)）（以下簡稱央企集團(tuán)）作為推薦單位，負(fù)責(zé)本地區(qū)（本集團(tuán)）申請公告企業(yè)的初審、數(shù)據(jù)匯總及材料報送，對本地區(qū)（本集團(tuán)）規(guī)范企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六條規(guī)范企業(yè)應(yīng)自覺保持符合《規(guī)范條件》，按照本辦法的要求認(rèn)真開展自查自評，積極配合監(jiān)督、檢查。

第三章申請、審核及公告

第七條申請公告企業(yè)編報《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范企業(yè)申請報告》（格式見附1）并按要求提供相關(guān)證明材料，通過注冊地省級工業(yè)和信息化主管部門或所屬央企集團(tuán)向工業(yè)和信息化部提出申請。申請企業(yè)應(yīng)對其材料真實性、完整性負(fù)責(zé)。

第八條省級工業(yè)和信息化主管部門、央企集團(tuán)負(fù)責(zé)對本地區(qū)（本集團(tuán)）的企業(yè)申請材料進(jìn)行初審，并按照《規(guī)范條件》要求對企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行核實。初審合格后將企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

第九條工業(yè)和信息化部委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對申請企業(yè)進(jìn)行評審。

第十條工業(yè)和信息化部對通過專家評審的企業(yè)進(jìn)行公示，公示無異議后予以公告。

第十一條公告企業(yè)有效期為三年，企業(yè)應(yīng)于每次到期之日起三個月內(nèi)提出《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范企業(yè)延期申請報告》（格式見附2）并按要求提供相關(guān)證明材料。省級工業(yè)和信息化主管部門、央企集團(tuán)負(fù)責(zé)對本地區(qū)（本集團(tuán)）的企業(yè)申請材料進(jìn)行初審。初審合格后將企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核，復(fù)核通過的，有效期延長三年。逾期未提交延期申請報告，視為放棄規(guī)范企業(yè)公告。

第四章監(jiān)督檢查

第十二條監(jiān)督檢查采取企業(yè)自查自評和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，主要檢查規(guī)范企業(yè)達(dá)標(biāo)項和年度指標(biāo)符合《規(guī)范條件》的情況。

第十三條規(guī)范企業(yè)應(yīng)于每年4月30日前提交上一年度的自查自評報告（格式見附3），由注冊地省級工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)審核后于5月31日前報工業(yè)和信息化部。

第十四條省級工業(yè)和信息化主管部門、央企集團(tuán)應(yīng)適時對本地區(qū)（本集團(tuán)）的規(guī)范企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對每個規(guī)范企業(yè)的現(xiàn)場檢查原則上不應(yīng)少于每三年一次。

第十五條工業(yè)和信息化部委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對規(guī)范企業(yè)自查自評報告進(jìn)行審查，并根據(jù)實際情況和管理需要，不定期組織對規(guī)范企業(yè)保持符合《規(guī)范條件》情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查。

第十六條鼓勵社會組織、公眾和媒體對規(guī)范企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

第五章變更

第十七條規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)于變更發(fā)生之日起三個月內(nèi)提出變更申請報告（格式見附4）。

（一）企業(yè)名稱發(fā)生變化的；

（二）企業(yè)注冊地址、生產(chǎn)地址發(fā)生變化的；

（三）中央企業(yè)隸屬的央企集團(tuán)發(fā)生變化的；

（四）企業(yè)發(fā)生分立的；

（五）企業(yè)進(jìn)行兼并、重組導(dǎo)致公告內(nèi)容發(fā)生變化的；

（六）企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)改變導(dǎo)致公告內(nèi)容發(fā)生變化的。

第十八條省級工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)對企業(yè)變更申請報告進(jìn)行初審，合格后報工業(yè)和信息化部。

第十九條工業(yè)和信息化部審核合格后進(jìn)行變更公告。

第二十條逾期未重新提出申請的，視為自動放棄原規(guī)范企業(yè)公告。

第六章整改

第二十一條規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)進(jìn)行整改：

（一）年度自查或年度檢查發(fā)現(xiàn)問題的；

（二）經(jīng)核實自查自評報告存在虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；

（三）其他不符合《規(guī)范條件》要求的。

第二十二條省級工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)應(yīng)督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。被要求進(jìn)行整改的規(guī)范企業(yè)，應(yīng)在完成整改后及時將有關(guān)材料經(jīng)相應(yīng)的省級工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)報工業(yè)和信息化部。由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核，復(fù)核通過的，保留其規(guī)范企業(yè)公告。

第二十三條企業(yè)在三個月內(nèi)沒有完成整改或整改不合格的，將按照相關(guān)程序撤銷其規(guī)范企業(yè)公告。

第七章撤銷公告

第二十四條規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)核實確認(rèn)后，工業(yè)和信息化部將撤銷其規(guī)范企業(yè)公告：

（一）一年以上無工業(yè)機(jī)器人相關(guān)銷售業(yè)績的；

（二）兩年以上無新接工業(yè)機(jī)器人相關(guān)訂單的；

（三）已停產(chǎn)，并宣布破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的；

（四）被兼并，無獨立法人資格的；

（五）填報相關(guān)資料有重大弄虛作假行為的；

（六）拒絕接受監(jiān)督檢查的；

（七）未按時上報年度自查自評報告的；

（八）不能保持符合《規(guī)范條件》，并且拒絕整改或在規(guī)定期限內(nèi)整改仍未達(dá)到要求的；

（九）未在規(guī)定期限內(nèi)報告重大變化情況的；