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國資委權(quán)威回應(yīng)!

發(fā)布時間:2024-7-29     來源:中國證券報    編輯:衡盛楠    審核:張經(jīng)緯 王靜

726日,在國新辦舉行的推動高質(zhì)量發(fā)展系列主題新聞發(fā)布會上,國務(wù)院國資委副主任王宏志、國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗、國務(wù)院國資委財務(wù)監(jiān)管與運行評價局負(fù)責(zé)人劉紹娓、國務(wù)院國資委科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)人方磊就熱點問題回答了媒體提問。


  • 將健全國有企業(yè)與民營企業(yè)等各類企業(yè)合作的制度規(guī)則
  • 下半年要加大產(chǎn)業(yè)煥新投入,加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局
  • 推動建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度
  • 未來五年,中央企業(yè)預(yù)計安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元
  • 在研發(fā)周期長、攻關(guān)投入大、其他所有制企業(yè)參與意愿不強的領(lǐng)域堅定投入
  • 將加快推動以應(yīng)用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)守三個邊界,嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模過快增長、無關(guān)過度多元經(jīng)營、多層架構(gòu)無序擴張


深入推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

推動國有資本三個集中

對于黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化做出的戰(zhàn)略部署,王宏志表示,要把全會明確的重點改革任務(wù)不折不扣落到實處。國有經(jīng)濟層面,主要是深入推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本三個集中,也就是向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中;國有企業(yè)層面,主要是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,建設(shè)更多世界一流企業(yè);國資監(jiān)管層面,主要是完善管理監(jiān)督體制機制,強化戰(zhàn)略協(xié)同,提高監(jiān)管效能。還將鼓勵企業(yè)大膽試、大膽闖,結(jié)合實際推行一些差異化、個性化的改革舉措,充分激發(fā)企業(yè)活力。

林慶苗表示,下一步,將把三中全會賦予的新使命新任務(wù)與深化提升行動重點工作有機銜接、一體推進、統(tǒng)籌抓好落實。緊緊圍繞做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強核心功能,提升核心競爭力,以更高站位、更大力度取得新的突破。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。根據(jù)國家戰(zhàn)略需求,進一步明確重點投資領(lǐng)域和方向,加強在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局。聚焦增強發(fā)展活力動力。健全在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機制,提升董事會建設(shè)質(zhì)量,深化三項制度改革,加快建設(shè)現(xiàn)代新國企,建設(shè)更多世界一流企業(yè)。聚焦完善管理監(jiān)督體制機制。堅持放得活管得住相統(tǒng)一,不斷提升監(jiān)管和服務(wù)效能,把國有資產(chǎn)守護好、發(fā)展好。

將健全國有企業(yè)與民營企業(yè)等各類企業(yè)

合作的制度規(guī)則

在推進國企、民企協(xié)同發(fā)展方面,林慶苗表示,國企改革深化提升行動以來,中央企業(yè)積極與民營企業(yè)等社會資本開展股權(quán)合作,金額超過3900億元。截至目前,中央企業(yè)對外參股投資各類企業(yè)超過1.3萬戶,國企民企在資本合作上取得了重要進展。

 下一步,我們將健全國有企業(yè)與民營企業(yè)等各類企業(yè)合作的制度規(guī)則,繼續(xù)開展國有企業(yè)民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展、項目推介對接,指導(dǎo)國有企業(yè)建設(shè)協(xié)同共贏的供應(yīng)鏈生態(tài),鼓勵國有企業(yè)擴大創(chuàng)新資源開放共享,充分發(fā)揮國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類企業(yè)資源優(yōu)勢,持續(xù)深化合作,實現(xiàn)共同發(fā)展。林慶苗表示。

下半年要加大產(chǎn)業(yè)煥新投入

加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局

劉紹娓表示,下半年,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境,將以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點,通過三增”“三新投入”“三個邊界管控,有力推動中央企業(yè)更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹,三增主要指要帶頭做好煤電油運和重要基礎(chǔ)產(chǎn)品的增產(chǎn)增供,確保供應(yīng)增;要深入開展經(jīng)營創(chuàng)效、管理增效、改革提效,確保效益增;要主動服務(wù)國家戰(zhàn)略帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展,確保投資增三新投入主要指要加大科技創(chuàng)新投入,加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域卡脖子技術(shù)瓶頸;要加大產(chǎn)業(yè)煥新投入,加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局;要加大設(shè)備更新投入,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三個邊界管控主要指要嚴(yán)守財務(wù)邊界,嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模過快增長,依托司庫系統(tǒng)加強實時穿透、智慧監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線;要嚴(yán)守業(yè)務(wù)邊界,嚴(yán)控?zé)o關(guān)過度多元經(jīng)營,集中優(yōu)勢資源做優(yōu)主業(yè)、做強實業(yè);要嚴(yán)守企業(yè)邊界,嚴(yán)控多層架構(gòu)無序擴張,大力壓縮管理層級、壓減股權(quán)層級,減少法人戶數(shù),堵塞管理漏洞。

推動建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度

王宏志表示,下一步,將聚焦提升五個價值,推動企業(yè)進一步履行好功能使命。分別是:提升增加值,提高企業(yè)對GDP的總體貢獻,開展國有經(jīng)濟增加值核算;提升功能價值,推動建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度,更加科學(xué)地衡量企業(yè)的經(jīng)營效率和綜合貢獻;提升經(jīng)濟增加值,強化先算再投的意識和習(xí)慣,優(yōu)化國有資本投向和布局,增強價值創(chuàng)造能力;提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比,加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長;提升品牌價值,培育更多質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的央企品牌,擦亮中央企業(yè)的金字招牌。

未來五年央企預(yù)計安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元

對于新一輪大規(guī)模設(shè)備更新,劉紹娓表示,下一步,國資委將堅持能給盡給、應(yīng)給盡給原則,加大出資人政策支持力度,指導(dǎo)中央企業(yè)緊盯新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,在本輪大規(guī)模設(shè)備更新中發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。未來五年,中央企業(yè)預(yù)計安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元。劉紹娓表示,中央企業(yè)在采購設(shè)備時對各類企業(yè)一視同仁,堅持買技術(shù)水平最好、性價比最高的裝備,讓質(zhì)價雙優(yōu)的裝備供應(yīng)商脫穎而出。

將加快推動

以應(yīng)用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

對于人工智能的發(fā)展,方磊表示,下一步,國務(wù)院國資委將加快推動以應(yīng)用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中央企業(yè)也有信心、有決心、有能力搶抓戰(zhàn)略機遇,攜手各方力量,加快成為智算資源的供給者、應(yīng)用場景的轉(zhuǎn)化者和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育者。一是深入挖掘高價值場景并全面開放,開展供需協(xié)同合作,形成一批行業(yè)應(yīng)用示范標(biāo)桿。二是探索高質(zhì)量數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)體系與建設(shè)路徑,分批構(gòu)建重點行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。三是有序推進智算中心和算力調(diào)度運營平臺建設(shè),做強智算能力供給,更好服務(wù)中小企業(yè)。四是緊盯前沿提升基礎(chǔ)大模型能力,完善大模型測評體系,探索建立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體,加快推動對外賦能。

數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,中央企業(yè)智能算力規(guī)模同比實現(xiàn)翻倍增長,在上海、呼和浩特等地建成萬卡集群,算力平臺初步實現(xiàn)多元異構(gòu)算力調(diào)度,有效支撐千億級及以上通用大模型訓(xùn)練迭代,自主可控能力逐步提升,為大規(guī)模應(yīng)用落地提供了堅實支撐。

在研發(fā)周期長、攻關(guān)投入大、其他所有制企業(yè)參與意愿不強的領(lǐng)域堅定投入

在加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面,王宏志表示,下一步,將全面落實三中全會精神和全國科技大會精神,以打造三個高地為抓手,集中優(yōu)勢資源力量,推動中央企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮主陣地、主力軍作用。

他表示,將著力打造創(chuàng)新高地,在研發(fā)周期長、攻關(guān)投入大、其他所有制企業(yè)參與意愿不強的領(lǐng)域堅定投入,打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版,促進產(chǎn)學(xué)研融合,推動從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新。打造產(chǎn)業(yè)高地,做強新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體。打造改革高地,構(gòu)建同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。

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