隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，能源緊缺與環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，很多國(guó)家都充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，各國(guó)都在積極采取措施解決問(wèn)題。要從根本上解決能源問(wèn)題，除了尋找新的能源，節(jié)能是目前最直接有效的措施，同時(shí)也可以減少環(huán)境污染，倒逼企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

節(jié)能是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，各地都在持續(xù)推進(jìn)節(jié)能工作。近日，江蘇省制定了《江蘇省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技改行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，《行動(dòng)計(jì)劃》制定六大重點(diǎn)任務(wù)、四大保障措施，并提出主要目標(biāo)，到2025年，全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降17%以上。

在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《行動(dòng)計(jì)劃》指出，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換、項(xiàng)目備案、能評(píng)、環(huán)評(píng)、排污許可等法律法規(guī)、政策規(guī)定，嚴(yán)禁新增鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃等高載能行業(yè)產(chǎn)能，持續(xù)推動(dòng)落后產(chǎn)能關(guān)停退出。同時(shí)，對(duì)行業(yè)產(chǎn)能已飽和的擬建“兩高”項(xiàng)目須落實(shí)能耗不少于1.2倍的減量替代政策。

在推廣節(jié)能先進(jìn)技術(shù)方面，圍繞重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減污降碳的技術(shù)難點(diǎn)和裝備短板，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，著力推進(jìn)工藝技術(shù)及生產(chǎn)裝置升級(jí)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、用能設(shè)備系統(tǒng)能效提升、余熱余壓高效回收利用、能源利用清潔低碳化、能源管理“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提升等升級(jí)改造，全流程系統(tǒng)化提升能效水平。推廣高效節(jié)能鍋爐、電機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、變壓器等用能設(shè)備，試點(diǎn)建設(shè)綠色微電網(wǎng)。

在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，省及各設(shè)區(qū)市分別建立“十四五”工業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目清單，依托管理平臺(tái)實(shí)施清單化管理，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)和專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，穩(wěn)妥有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)能效水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)產(chǎn)能情況。改造過(guò)程中，在落實(shí)產(chǎn)能置換等要求前提下，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施兼并重組。

嚴(yán)格落實(shí)能效要求方面，對(duì)擬建、在建的高耗能項(xiàng)目，本著“就高不就低”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行省定能效標(biāo)桿水平或行業(yè)先進(jìn)水平，不符合要求的在建“兩高”項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定停工整改。能效達(dá)不到基準(zhǔn)水平的，各地要明確改造升級(jí)時(shí)限以及年度改造計(jì)劃，在2025年前將能效提升到基準(zhǔn)水平以上，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平。對(duì)于不能按期改造完畢的項(xiàng)目依法淘汰。

強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法方面，對(duì)超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)和使用國(guó)家明令淘汰的落后用能設(shè)備的，責(zé)令限期整改，并按規(guī)定執(zhí)行階梯電價(jià)或懲罰性電價(jià)。對(duì)逾期不整改或整改不到位的違法用能行為，按有關(guān)規(guī)范落實(shí)信用懲戒措施。

在加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)支撐方面，大力推行合同能源管理機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)服務(wù)商、綠色制造解決方案提供商為企業(yè)開(kāi)展節(jié)能設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、運(yùn)維管理等“一條龍”服務(wù)，鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域級(jí)碳效監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)后，將進(jìn)一步挖掘工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能潛力，顯著提升綠色發(fā)展水平，助力實(shí)現(xiàn)江蘇省省“十四五”節(jié)能降碳目標(biāo)。

附件下載： 關(guān)于印發(fā)江蘇省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技改行動(dòng)計(jì)劃 （2022-2025年）的通知.docx