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《浙江省穩(wěn)企業(yè)強(qiáng)主體攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)

發(fā)布時(shí)間:2022-6-13     來源:浙江經(jīng)信

日前全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上,浙江提出將開展八大攻堅(jiān)行動(dòng)?!墩憬》€(wěn)企業(yè)強(qiáng)主體攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)正式發(fā)布?!缎袆?dòng)方案》將從六大方面,積極引導(dǎo)預(yù)期、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

以下為《行動(dòng)方案》六大重點(diǎn)任務(wù)——

(一)加快落實(shí)減負(fù)降本各項(xiàng)政策

加大力度落實(shí)國家及我省出臺的各項(xiàng)減負(fù)降本政策,力爭2022年前三季度累計(jì)為企業(yè)減負(fù)2200億元。

對新擴(kuò)圍的批發(fā)零售業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、住宿餐飲業(yè)、教育、衛(wèi)生、居民服務(wù)、文體娛樂等七個(gè)行業(yè)的企業(yè)留抵退稅政策,7月底前基本完成。

對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分至年底。對符合國家規(guī)定的困難行業(yè)的困難企業(yè)、以單位方式參保的有雇工的個(gè)體工商戶以及其他單位實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳至年底,工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年。

降低市場主體用水用電用氣用網(wǎng)等成本,對暫時(shí)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行“欠費(fèi)不停供”,杜絕拉閘限電等情況。

積極推動(dòng)房租減免。

優(yōu)化“一指減負(fù)”場景建設(shè)。

(二)開展“萬名干部助萬企”活動(dòng)

加大服務(wù)企業(yè)力度,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級聯(lián)動(dòng)開展“萬名干部助萬企”精準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng),省級聚焦?fàn)I業(yè)收入10億元以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中的監(jiān)測預(yù)警企業(yè),市級聚焦5億元以上工業(yè)企業(yè),縣、鄉(xiāng)兩級聚焦1億元以上工業(yè)企業(yè)和專精特新企業(yè),以屬地為主選派助企服務(wù)專員,一對一精準(zhǔn)開展企業(yè)防疫督促指導(dǎo)、惠企政策幫享和訴求協(xié)調(diào)解決等服務(wù)。

推動(dòng)各地做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí),加快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);對生產(chǎn)下滑明顯的企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警和清單化管理,聯(lián)動(dòng)開展精準(zhǔn)幫扶。

(三)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)

聚焦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)因業(yè)務(wù)往來與中小企業(yè)形成的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)拖欠(已進(jìn)入司法程序的除外),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,5月底前由各地各部門組織開展排查并建立臺賬。6月底前加強(qiáng)攻堅(jiān)、集中化解存量拖欠,實(shí)現(xiàn)無分歧欠款應(yīng)清盡清,確有支付困難的明確還款計(jì)劃。對于有分歧欠款加快協(xié)商解決或運(yùn)用法律手段解決,切實(shí)保障中小企業(yè)合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育

迭代實(shí)施新一輪“雄鷹行動(dòng)”計(jì)劃,圍繞產(chǎn)品集成度、生產(chǎn)協(xié)作度較高的產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。

深化實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃,支持企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展高質(zhì)量并購重組,培育更多優(yōu)質(zhì)上市企業(yè),力爭新增上市企業(yè)70家。

持續(xù)推進(jìn)市場準(zhǔn)入便利化,全力打造便利開辦體系,升級企業(yè)開辦服務(wù),進(jìn)一步簡化優(yōu)化涉企許可審批,為創(chuàng)業(yè)投資提供最優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)涌現(xiàn)一批高質(zhì)量市場主體。

深化“小升規(guī)”“雛鷹行動(dòng)”,實(shí)施冠軍企業(yè)培育工程,引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。

大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的良好生態(tài),力爭全年新增雄鷹企業(yè)10家,國家級專精 特新小巨人”100家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)20家,9月底前新增省級專精特新中小企業(yè)2000家。

深入實(shí)施“科技企業(yè)雙倍增行動(dòng)”,力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)4000家、科技型中小企業(yè)8000家、科技小巨人企業(yè)100家、科技領(lǐng)軍企業(yè)10家,9月底前新增科技型中小企業(yè)6000家。

(五)加快推進(jìn)平臺企業(yè)數(shù)字變革

支持平臺主體參與國家重大科技專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺主體,實(shí)施數(shù)字工廠標(biāo)桿企業(yè)培育行動(dòng),9月底前認(rèn)定和培育數(shù)字工廠標(biāo)桿企業(yè)30家以上。

支持平臺企業(yè)賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)各地通過發(fā)放服務(wù)券等方式,支持平臺主體面向中小企業(yè)數(shù)字化改造提供SaaS化云服務(wù)和專業(yè)工程技術(shù)服務(wù),協(xié)同制造企業(yè)推廣共享制造、服務(wù)型制造等新模式,加快建設(shè)細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

(六)推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展

7月份制定出臺《關(guān)于支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,健全平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制度規(guī)范。開展反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,聚焦社會(huì)反映強(qiáng)烈的指定交易、排斥限制外地經(jīng)營者等問題,組織開展破除地方保護(hù)和市場分割專項(xiàng)行動(dòng),加快建設(shè)統(tǒng)一大市場。

制定平臺企業(yè)競爭合規(guī)管理省級地方標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施平臺企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導(dǎo),規(guī)范和引導(dǎo)平臺資本健康發(fā)展。

引導(dǎo)平臺為商家提供營銷補(bǔ)貼或流量支持、降低小微商家手續(xù)費(fèi)及運(yùn)費(fèi)成本等幫扶措施。鼓勵(lì)平臺通過技術(shù)服務(wù)費(fèi)減半返還、商家支付代理傭金全額返還等方式,對中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的商家實(shí)行傭金減免、購買停業(yè)險(xiǎn)等保障措施,緩解商家經(jīng)營壓力。

鼓勵(lì)平臺實(shí)施商家培訓(xùn)增效計(jì)劃,啟動(dòng)商戶歇業(yè)保障制度,助力商家及早復(fù)工。

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