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四部門聯(lián)合發(fā)文:提升新產(chǎn)業(yè)計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測等服
務(wù)能力

發(fā)布時間:2023-8-29     來源:工業(yè)和信息化部    編輯:衡格格    審核:張經(jīng)緯、王靜
摘要:工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合科技部、國家能源局、國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023─2035年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。提出加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)體系建設(shè),提升新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證等一體化服務(wù)能力。聚焦貿(mào)易便利化,結(jié)合重大國際合作項(xiàng)目積極推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等有效銜接,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域同線同標(biāo)同質(zhì)。

7.民用航空。研制商用飛機(jī)、水陸兩棲飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)以及新動力、新構(gòu)型航空器等航空器標(biāo)準(zhǔn)。研制整機(jī)、關(guān)鍵重要部件、適航符合性、客戶服務(wù)等發(fā)動機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。研制航空電子系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)與機(jī)電系統(tǒng)等機(jī)載系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。研制基礎(chǔ)產(chǎn)品、全生命周期數(shù)據(jù)、生產(chǎn)制造等航空通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),以及運(yùn)營支持標(biāo)準(zhǔn)。

專欄7 民用航空

航空器

研制商用飛機(jī)飛發(fā)一體化、降噪減阻、全機(jī)防火等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以及模塊化研制、數(shù)字樣機(jī)、人機(jī)工效仿真驗(yàn)證、系統(tǒng)布置、重量管控等標(biāo)準(zhǔn)。研制水陸兩棲飛機(jī)總體、氣水動、涉水結(jié)構(gòu)、水載荷、水上試驗(yàn)與試飛、水上保障等標(biāo)準(zhǔn)。研制旋翼航空器球柔性旋翼系統(tǒng)、大載荷高性能傳動系統(tǒng)、無軸承尾槳、旋翼防除冰裝置等標(biāo)準(zhǔn)。研制無人機(jī)系統(tǒng)、平臺、數(shù)據(jù)鏈、地面控制站標(biāo)準(zhǔn),以及集群無人機(jī)、網(wǎng)聯(lián)無人機(jī)、智能無人機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)。研制電動、混動、氫能等新動力標(biāo)準(zhǔn),以及變體飛行器、多旋翼航空器等新構(gòu)型標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)動機(jī)

研制渦軸發(fā)動機(jī)、大涵道比渦扇發(fā)動機(jī)整機(jī)及關(guān)鍵重要部件和系統(tǒng)適航符合性標(biāo)準(zhǔn)。研制民用航空發(fā)動機(jī)交付數(shù)據(jù)、隨機(jī)資料、維修/大修等發(fā)動機(jī)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)載系統(tǒng)

研制民機(jī)通信導(dǎo)航軟件、硬件、數(shù)據(jù)、防撞告警設(shè)備、機(jī)載產(chǎn)品自動測試等航空電子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),飛行控制電子、作動器、液壓控制、飛行操縱等飛行控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),以及電力、液壓、燃油、環(huán)控、氧氣、起落架等機(jī)電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。

通用基礎(chǔ)與運(yùn)營支持

研制民機(jī)材料、標(biāo)準(zhǔn)件、專用元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),民機(jī)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、裝機(jī)、交付、服務(wù)等各階段產(chǎn)品數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),先進(jìn)成形技術(shù)、復(fù)合材料及構(gòu)件制造、柔性裝配等制造標(biāo)準(zhǔn)。研制飛行運(yùn)行工程、飛機(jī)運(yùn)行安全、運(yùn)營工程、維修工程、培訓(xùn)工程和技術(shù)出版物等運(yùn)營支持標(biāo)準(zhǔn)。

8.船舶與海洋工程裝備。聚焦高技術(shù)船舶領(lǐng)域,研制重點(diǎn)船型總體設(shè)計(jì)、總裝建造標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵零部件和系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),以及綠色管理標(biāo)準(zhǔn)。聚焦海洋工程裝備領(lǐng)域,研制總體設(shè)計(jì)、總裝建造、關(guān)鍵系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),研制潛水器標(biāo)準(zhǔn)。

專欄8 船舶與海洋工程裝備

高技術(shù)船舶

研制大型郵輪、綠色智能船舶、極地船舶、LNG船舶、二氧化碳運(yùn)輸船、電動船舶等重點(diǎn)船型的總體設(shè)計(jì)、總裝建造標(biāo)準(zhǔn)。研制船用柴油機(jī)及關(guān)鍵零部件、低碳/零碳燃料發(fā)動機(jī)、燃料供應(yīng)系統(tǒng)、吊艙推進(jìn)器、新型甲板機(jī)械、中高壓電氣設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)。研制船舶能效管理、船用產(chǎn)品能耗限額、碳強(qiáng)度計(jì)算、碳排放核算等標(biāo)準(zhǔn)。

海洋工程裝備

研制深海油氣開發(fā)裝備、海上風(fēng)電裝備、深海采礦裝備、天然氣水合物鉆采船、深海養(yǎng)殖裝備、大型人工浮島、海上氫能裝備等新型海洋工程裝備總體設(shè)計(jì)、總裝建造標(biāo)準(zhǔn)。研制動力定位系統(tǒng)、單點(diǎn)系泊裝置、平臺升降裝置、水下系統(tǒng)等新型海洋工程裝備關(guān)鍵系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。研制潛水器設(shè)計(jì)建造、測試驗(yàn)證、運(yùn)行保障等標(biāo)準(zhǔn)。

(四)前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究

1.元宇宙。開展元宇宙標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究。加快研制元宇宙術(shù)語、分類、標(biāo)識等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),元宇宙身份體系、數(shù)字內(nèi)容生成、跨域互操作、技術(shù)集成等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),虛擬數(shù)字人、數(shù)字資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、數(shù)字內(nèi)容確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展工業(yè)元宇宙、城市元宇宙、商業(yè)元宇宙、文娛元宇宙等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究,以及隱私保護(hù)、內(nèi)容監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

2.腦機(jī)接口。開展腦機(jī)接口標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究。加快研制腦機(jī)接口術(shù)語、參考架構(gòu)等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。開展腦信息讀取與寫入等輸入輸出接口標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)格式、傳輸、存儲、表示及預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn),腦信息編解碼算法標(biāo)準(zhǔn)研究。開展制造、醫(yī)療健康、教育、娛樂等行業(yè)應(yīng)用以及安全倫理標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

3.量子信息。開展量子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究。加快研制量子信息術(shù)語定義、功能模型、參考架構(gòu)、基準(zhǔn)測評等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。聚焦量子計(jì)算領(lǐng)域,研制量子計(jì)算處理器、量子編譯器、量子計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、量子云平臺、量子人工智能、量子優(yōu)化、量子仿真等標(biāo)準(zhǔn)。聚焦量子通信領(lǐng)域,研制量子通信器件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、協(xié)議、運(yùn)維、服務(wù)、測試等標(biāo)準(zhǔn)。聚焦量子測量領(lǐng)域,研制量子超高精度定位、量子導(dǎo)航和授時、量子高靈敏度探測與目標(biāo)識別等標(biāo)準(zhǔn)。

4.人形機(jī)器人。研制人形機(jī)器人術(shù)語、通用本體、整機(jī)結(jié)構(gòu)、社會倫理等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。開展人形機(jī)器人專用結(jié)構(gòu)零部件、驅(qū)動部件、機(jī)電系統(tǒng)零部件、控制器、高性能計(jì)算芯片及模組、能源供給組件等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。研制人形機(jī)器人感知系統(tǒng)、定位導(dǎo)航、人機(jī)交互、自主決策、集群控制等智能感知決策和控制標(biāo)準(zhǔn)。開展人形機(jī)器人運(yùn)動、操作、交互、智能能力分級分類與性能評估等系統(tǒng)評測標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。開展機(jī)電系統(tǒng)、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)隱私等安全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。面向工業(yè)、家庭服務(wù)、公共服務(wù)、特種作業(yè)等場景,開展人形機(jī)器人應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

5.生成式人工智能。圍繞多模態(tài)和跨模態(tài)數(shù)據(jù)集,研制視頻、圖像、語言、語音等數(shù)據(jù)集和語料庫的標(biāo)注要求、質(zhì)量評價、管理能力、開源共享、交易流通等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞大模型關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,研制通用技術(shù)要求、能力評價指標(biāo)、參考架構(gòu),以及訓(xùn)練、推理、部署、接口等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞基于生成式人工智能(AIGC)的應(yīng)用及服務(wù),面向應(yīng)用平臺、數(shù)據(jù)接入、服務(wù)質(zhì)量及應(yīng)用可信等重點(diǎn)方向,研制AIGC模型能力、服務(wù)平臺技術(shù)要求、應(yīng)用生態(tài)框架、服務(wù)能力成熟度評估、生成內(nèi)容評價等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在工業(yè)、醫(yī)療、金融、交通等重點(diǎn)行業(yè)開展AIGC產(chǎn)品及服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理、倫理符合等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

6.生物制造。研制傳感器等關(guān)鍵元器件,生物反應(yīng)器等生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等工藝標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化完善生物制造食品、藥品、精細(xì)化學(xué)品等應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品、檢測和評價方法等標(biāo)準(zhǔn)。

7.未來顯示。開展量子點(diǎn)顯示、全息顯示、視網(wǎng)膜顯示等先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。研制Micro-LED顯示、激光顯示、印刷顯示等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),新一代顯示材料、專用設(shè)備、工藝器件等關(guān)鍵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),以及面向智慧城市、智能家居、智能終端等場景的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

8.未來網(wǎng)絡(luò)。開展6G基礎(chǔ)理論、愿景需求、典型應(yīng)用、關(guān)鍵能力等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。面向下一代互聯(lián)網(wǎng)升級演進(jìn),構(gòu)建“IPv6+”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展分段路由(SRv6)、應(yīng)用感知網(wǎng)絡(luò)(APN6)、隨路檢測(iFit)等核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制;面向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緊迫需求,加快確定性網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字孿生網(wǎng)絡(luò)、算網(wǎng)融合/算力網(wǎng)絡(luò)、自智網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生安全等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制;面向??仗斓匾惑w化、高通量全息通信、海量人機(jī)物通信等新場景,開展新型網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)、路由協(xié)議、智能管控等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。開展Web3.0相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研,研制術(shù)語、參考架構(gòu)等基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn),跨鏈技術(shù)要求、分布式數(shù)字身份分發(fā)等技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn),以及面向數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)字身份認(rèn)證、數(shù)字藏品管理等場景的應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)。

9.新型儲能。聚焦鋰離子電池領(lǐng)域,研制電池碳足跡、溯源管理等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),正負(fù)極材料、保護(hù)器件等關(guān)鍵原材料及零部件標(biāo)準(zhǔn),以及回收利用標(biāo)準(zhǔn)。面向鈉離子電池、氫儲能/氫燃料電池、固態(tài)電池等新型儲能技術(shù)發(fā)展趨勢,加快研究術(shù)語定義、運(yùn)輸安全等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),便攜式、小型動力、儲能等電池產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

(五)拓展高水平國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新空間

1.擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放。積極營造內(nèi)外資企業(yè)公開、公平、公正參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的環(huán)境,保障外商投資企業(yè)依法參與標(biāo)準(zhǔn)制定。聚焦貿(mào)易便利化,結(jié)合重大國際合作項(xiàng)目積極推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等有效銜接,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域同線同標(biāo)同質(zhì)。圍繞政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通需求,持續(xù)推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版研制,助力我國技術(shù)、產(chǎn)品、工程和服務(wù)“走出去”。

2.加快國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu),系統(tǒng)開展新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對比研究和分析,結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,研究提煉亟待轉(zhuǎn)化的國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單。在國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃中優(yōu)先支持國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,持續(xù)提升國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率,推動我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。

3.深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。鼓勵國內(nèi)企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織和各類國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織活動,健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的技術(shù)支撐作用,貢獻(xiàn)中國技術(shù)方案,攜手全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化信息資源庫,提高國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息共享和服務(wù)水平。

4.推動構(gòu)建良好的國際標(biāo)準(zhǔn)化合作環(huán)境。倡導(dǎo)開放、包容、合作、共贏的國際標(biāo)準(zhǔn)化理念,維護(hù)國際標(biāo)準(zhǔn)組織的工作體系。持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的雙邊和多邊合作機(jī)制,積極與金磚國家、亞太經(jīng)合組織等開展標(biāo)準(zhǔn)化交流,繼續(xù)深化東北亞、歐洲和亞太等區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化合作,推動國內(nèi)外協(xié)會和標(biāo)準(zhǔn)化組織建立互利共贏的合作伙伴關(guān)系。發(fā)揮國際論壇“軟倡議”作用,宣傳我國標(biāo)準(zhǔn)化政策和立場,講好“中國故事”,積極擴(kuò)大國際標(biāo)準(zhǔn)化工作“朋友圈”。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)作機(jī)制,健全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系,加強(qiáng)橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動,及時研究解決工程實(shí)施中的問題。加快建設(shè)綜合性標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu),打造標(biāo)準(zhǔn)化高端智庫。有關(guān)行業(yè)協(xié)會、地方工業(yè)和信息化、科技、市場監(jiān)管、能源等主管部門要加強(qiáng)協(xié)作,制定切實(shí)可行的落實(shí)舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。

(二)加大資源投入。推動國家科技計(jì)劃項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)加大對標(biāo)準(zhǔn)研究的支持力度。加大對新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)支持,強(qiáng)化政策保障。發(fā)揮好國家先進(jìn)制造業(yè)集群等優(yōu)勢作用,支持地方加大新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,鼓勵重點(diǎn)企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,積極引導(dǎo)社會資本向新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域匯聚,形成多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

(三)動態(tài)考核評估。加強(qiáng)方案實(shí)施情況的動態(tài)監(jiān)測和效果反饋,做好新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新進(jìn)展、新成效的總結(jié)和推廣。定期開展方案執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)施效果評估,做好方案動態(tài)調(diào)整。

(四)健全人才隊(duì)伍。加強(qiáng)面向標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的專題培訓(xùn),健全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)體系。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高端人才,加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化人才納入職業(yè)能力評價和激勵范圍,做大標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才“蓄水池”,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊(duì)。

(五)注重宣傳激勵。召開新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航峰會,積極交流新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果和典型經(jīng)驗(yàn)。支持在新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人參與國家級獎勵的評選表彰。鼓勵地方政府、社會團(tuán)體等按照國家有關(guān)規(guī)定對新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的單位、個人以及先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目予以表彰獎勵。

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