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四部門聯(lián)合發(fā)文:提升新產(chǎn)業(yè)計量認證認可檢驗檢測等服
務能力

發(fā)布時間:2023-8-29     來源:工業(yè)和信息化部    編輯:衡格格    審核:張經(jīng)緯、王靜
摘要:工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合科技部、國家能源局、國家標準委印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案(2023─2035年)》(以下簡稱《實施方案》)。提出加強新產(chǎn)業(yè)重點領域技術基礎公共服務體系建設,提升新產(chǎn)業(yè)標準、計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證等一體化服務能力。聚焦貿(mào)易便利化,結合重大國際合作項目積極推動質(zhì)量標準、檢驗檢測、認證認可等有效銜接,努力實現(xiàn)重點領域同線同標同質(zhì)。

7.民用航空。研制商用飛機、水陸兩棲飛機、直升機、無人機以及新動力、新構型航空器等航空器標準。研制整機、關鍵重要部件、適航符合性、客戶服務等發(fā)動機標準。研制航空電子系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)與機電系統(tǒng)等機載系統(tǒng)標準。研制基礎產(chǎn)品、全生命周期數(shù)據(jù)、生產(chǎn)制造等航空通用基礎標準,以及運營支持標準。

專欄7 民用航空

航空器

研制商用飛機飛發(fā)一體化、降噪減阻、全機防火等設計標準,以及模塊化研制、數(shù)字樣機、人機工效仿真驗證、系統(tǒng)布置、重量管控等標準。研制水陸兩棲飛機總體、氣水動、涉水結構、水載荷、水上試驗與試飛、水上保障等標準。研制旋翼航空器球柔性旋翼系統(tǒng)、大載荷高性能傳動系統(tǒng)、無軸承尾槳、旋翼防除冰裝置等標準。研制無人機系統(tǒng)、平臺、數(shù)據(jù)鏈、地面控制站標準,以及集群無人機、網(wǎng)聯(lián)無人機、智能無人機等標準。研制電動、混動、氫能等新動力標準,以及變體飛行器、多旋翼航空器等新構型標準。

發(fā)動機

研制渦軸發(fā)動機、大涵道比渦扇發(fā)動機整機及關鍵重要部件和系統(tǒng)適航符合性標準。研制民用航空發(fā)動機交付數(shù)據(jù)、隨機資料、維修/大修等發(fā)動機客戶服務標準。

機載系統(tǒng)

研制民機通信導航軟件、硬件、數(shù)據(jù)、防撞告警設備、機載產(chǎn)品自動測試等航空電子系統(tǒng)標準,飛行控制電子、作動器、液壓控制、飛行操縱等飛行控制系統(tǒng)標準,以及電力、液壓、燃油、環(huán)控、氧氣、起落架等機電系統(tǒng)標準。

通用基礎與運營支持

研制民機材料、標準件、專用元器件等基礎產(chǎn)品標準,民機產(chǎn)品設計、制造、裝機、交付、服務等各階段產(chǎn)品數(shù)據(jù)標準,先進成形技術、復合材料及構件制造、柔性裝配等制造標準。研制飛行運行工程、飛機運行安全、運營工程、維修工程、培訓工程和技術出版物等運營支持標準。

8.船舶與海洋工程裝備。聚焦高技術船舶領域,研制重點船型總體設計、總裝建造標準,關鍵零部件和系統(tǒng)標準,以及綠色管理標準。聚焦海洋工程裝備領域,研制總體設計、總裝建造、關鍵系統(tǒng)標準,研制潛水器標準。

專欄8 船舶與海洋工程裝備

高技術船舶

研制大型郵輪、綠色智能船舶、極地船舶、LNG船舶、二氧化碳運輸船、電動船舶等重點船型的總體設計、總裝建造標準。研制船用柴油機及關鍵零部件、低碳/零碳燃料發(fā)動機、燃料供應系統(tǒng)、吊艙推進器、新型甲板機械、中高壓電氣設備等標準。研制船舶能效管理、船用產(chǎn)品能耗限額、碳強度計算、碳排放核算等標準。

海洋工程裝備

研制深海油氣開發(fā)裝備、海上風電裝備、深海采礦裝備、天然氣水合物鉆采船、深海養(yǎng)殖裝備、大型人工浮島、海上氫能裝備等新型海洋工程裝備總體設計、總裝建造標準。研制動力定位系統(tǒng)、單點系泊裝置、平臺升降裝置、水下系統(tǒng)等新型海洋工程裝備關鍵系統(tǒng)標準。研制潛水器設計建造、測試驗證、運行保障等標準。

(四)前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標準研究

1.元宇宙。開展元宇宙標準化路線圖研究。加快研制元宇宙術語、分類、標識等基礎通用標準,元宇宙身份體系、數(shù)字內(nèi)容生成、跨域互操作、技術集成等關鍵技術標準,虛擬數(shù)字人、數(shù)字資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、數(shù)字內(nèi)容確權、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護等服務標準,開展工業(yè)元宇宙、城市元宇宙、商業(yè)元宇宙、文娛元宇宙等應用標準研究,以及隱私保護、內(nèi)容監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全等標準預研。

2.腦機接口。開展腦機接口標準化路線圖研究。加快研制腦機接口術語、參考架構等基礎共性標準。開展腦信息讀取與寫入等輸入輸出接口標準,數(shù)據(jù)格式、傳輸、存儲、表示及預處理標準,腦信息編解碼算法標準研究。開展制造、醫(yī)療健康、教育、娛樂等行業(yè)應用以及安全倫理標準預研。

3.量子信息。開展量子信息技術標準化路線圖研究。加快研制量子信息術語定義、功能模型、參考架構、基準測評等基礎共性標準。聚焦量子計算領域,研制量子計算處理器、量子編譯器、量子計算機操作系統(tǒng)、量子云平臺、量子人工智能、量子優(yōu)化、量子仿真等標準。聚焦量子通信領域,研制量子通信器件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡、協(xié)議、運維、服務、測試等標準。聚焦量子測量領域,研制量子超高精度定位、量子導航和授時、量子高靈敏度探測與目標識別等標準。

4.人形機器人。研制人形機器人術語、通用本體、整機結構、社會倫理等基礎標準。開展人形機器人專用結構零部件、驅(qū)動部件、機電系統(tǒng)零部件、控制器、高性能計算芯片及模組、能源供給組件等基礎標準預研。研制人形機器人感知系統(tǒng)、定位導航、人機交互、自主決策、集群控制等智能感知決策和控制標準。開展人形機器人運動、操作、交互、智能能力分級分類與性能評估等系統(tǒng)評測標準預研。開展機電系統(tǒng)、人機交互、數(shù)據(jù)隱私等安全標準預研。面向工業(yè)、家庭服務、公共服務、特種作業(yè)等場景,開展人形機器人應用標準預研。

5.生成式人工智能。圍繞多模態(tài)和跨模態(tài)數(shù)據(jù)集,研制視頻、圖像、語言、語音等數(shù)據(jù)集和語料庫的標注要求、質(zhì)量評價、管理能力、開源共享、交易流通等基礎標準。圍繞大模型關鍵技術領域,研制通用技術要求、能力評價指標、參考架構,以及訓練、推理、部署、接口等技術標準。圍繞基于生成式人工智能(AIGC)的應用及服務,面向應用平臺、數(shù)據(jù)接入、服務質(zhì)量及應用可信等重點方向,研制AIGC模型能力、服務平臺技術要求、應用生態(tài)框架、服務能力成熟度評估、生成內(nèi)容評價等應用標準。在工業(yè)、醫(yī)療、金融、交通等重點行業(yè)開展AIGC產(chǎn)品及服務的風險管理、倫理符合等標準預研。

6.生物制造。研制傳感器等關鍵元器件,生物反應器等生產(chǎn)設備,生產(chǎn)技術規(guī)范等工藝標準。優(yōu)化完善生物制造食品、藥品、精細化學品等應用領域的產(chǎn)品、檢測和評價方法等標準。

7.未來顯示。開展量子點顯示、全息顯示、視網(wǎng)膜顯示等先進技術標準預研。研制Micro-LED顯示、激光顯示、印刷顯示等關鍵技術標準,新一代顯示材料、專用設備、工藝器件等關鍵產(chǎn)品標準,以及面向智慧城市、智能家居、智能終端等場景的應用標準。

8.未來網(wǎng)絡。開展6G基礎理論、愿景需求、典型應用、關鍵能力等標準預研。面向下一代互聯(lián)網(wǎng)升級演進,構建“IPv6+”技術標準體系,開展分段路由(SRv6)、應用感知網(wǎng)絡(APN6)、隨路檢測(iFit)等核心技術標準研制;面向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緊迫需求,加快確定性網(wǎng)絡、數(shù)字孿生網(wǎng)絡、算網(wǎng)融合/算力網(wǎng)絡、自智網(wǎng)絡、網(wǎng)絡內(nèi)生安全等關鍵網(wǎng)絡技術標準研制;面向??仗斓匾惑w化、高通量全息通信、海量人機物通信等新場景,開展新型網(wǎng)絡體系結構、路由協(xié)議、智能管控等標準預研。開展Web3.0相關標準預研,研制術語、參考架構等基礎類標準,跨鏈技術要求、分布式數(shù)字身份分發(fā)等技術類標準,以及面向數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)字身份認證、數(shù)字藏品管理等場景的應用類標準。

9.新型儲能。聚焦鋰離子電池領域,研制電池碳足跡、溯源管理等基礎通用標準,正負極材料、保護器件等關鍵原材料及零部件標準,以及回收利用標準。面向鈉離子電池、氫儲能/氫燃料電池、固態(tài)電池等新型儲能技術發(fā)展趨勢,加快研究術語定義、運輸安全等基礎通用標準,便攜式、小型動力、儲能等電池產(chǎn)品標準。

(五)拓展高水平國際標準化發(fā)展新空間

1.擴大標準制度型開放。積極營造內(nèi)外資企業(yè)公開、公平、公正參與標準化工作的環(huán)境,保障外商投資企業(yè)依法參與標準制定。聚焦貿(mào)易便利化,結合重大國際合作項目積極推動質(zhì)量標準、檢驗檢測、認證認可等有效銜接,努力實現(xiàn)重點領域同線同標同質(zhì)。圍繞政策、規(guī)則和標準聯(lián)通需求,持續(xù)推進國家標準和行業(yè)標準外文版研制,助力我國技術、產(chǎn)品、工程和服務“走出去”。

2.加快國際標準轉(zhuǎn)化。組織有關行業(yè)協(xié)會、標準化技術組織、標準化專業(yè)機構,系統(tǒng)開展新產(chǎn)業(yè)重點領域國內(nèi)外標準對比研究和分析,結合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,研究提煉亟待轉(zhuǎn)化的國際標準項目清單。在國家標準計劃和行業(yè)標準計劃中優(yōu)先支持國際標準轉(zhuǎn)化項目,持續(xù)提升國際標準轉(zhuǎn)化率,推動我國標準與國際標準體系兼容。

3.深度參與國際標準化活動。鼓勵國內(nèi)企事業(yè)單位積極參與國際標準組織和各類國際性專業(yè)標準組織活動,健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研聯(lián)動的國際標準化工作機制,發(fā)揮標準化研究機構和標準化技術組織的技術支撐作用,貢獻中國技術方案,攜手全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同制定國際標準。建設重點領域國際標準化信息資源庫,提高國內(nèi)外標準信息共享和服務水平。

4.推動構建良好的國際標準化合作環(huán)境。倡導開放、包容、合作、共贏的國際標準化理念,維護國際標準組織的工作體系。持續(xù)完善標準化領域的雙邊和多邊合作機制,積極與金磚國家、亞太經(jīng)合組織等開展標準化交流,繼續(xù)深化東北亞、歐洲和亞太等區(qū)域的標準化合作,推動國內(nèi)外協(xié)會和標準化組織建立互利共贏的合作伙伴關系。發(fā)揮國際論壇“軟倡議”作用,宣傳我國標準化政策和立場,講好“中國故事”,積極擴大國際標準化工作“朋友圈”。

五、保障措施

(一)加強組織領導。完善新產(chǎn)業(yè)標準化工作協(xié)作機制,健全標準化技術組織體系,加強橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動,及時研究解決工程實施中的問題。加快建設綜合性標準化研究機構,打造標準化高端智庫。有關行業(yè)協(xié)會、地方工業(yè)和信息化、科技、市場監(jiān)管、能源等主管部門要加強協(xié)作,制定切實可行的落實舉措,統(tǒng)籌推進各項任務實施。

(二)加大資源投入。推動國家科技計劃項目和重大產(chǎn)業(yè)化專項加大對標準研究的支持力度。加大對新產(chǎn)業(yè)標準化工作的經(jīng)費支持,強化政策保障。發(fā)揮好國家先進制造業(yè)集群等優(yōu)勢作用,支持地方加大新產(chǎn)業(yè)重點領域標準化工作力度,鼓勵重點企業(yè)加大標準化相關經(jīng)費投入,積極引導社會資本向新產(chǎn)業(yè)標準領域匯聚,形成多元化的經(jīng)費保障機制。

(三)動態(tài)考核評估。加強方案實施情況的動態(tài)監(jiān)測和效果反饋,做好新產(chǎn)業(yè)標準化工作新進展、新成效的總結和推廣。定期開展方案執(zhí)行進度和實施效果評估,做好方案動態(tài)調(diào)整。

(四)健全人才隊伍。加強面向標準化從業(yè)人員的專題培訓,健全標準化培訓體系。鼓勵標準化研究機構培養(yǎng)和引進標準化高端人才,加強國際標準化研究機構建設。支持企業(yè)將標準化人才納入職業(yè)能力評價和激勵范圍,做大標準化專業(yè)人才“蓄水池”,構建標準化人才梯隊。

(五)注重宣傳激勵。召開新產(chǎn)業(yè)標準化領航峰會,積極交流新產(chǎn)業(yè)標準化成果和典型經(jīng)驗。支持在新產(chǎn)業(yè)標準化工作方面做出突出貢獻的單位和個人參與國家級獎勵的評選表彰。鼓勵地方政府、社會團體等按照國家有關規(guī)定對新產(chǎn)業(yè)標準化工作突出的單位、個人以及先進標準項目予以表彰獎勵。

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