政策解讀
據(jù)SFPII專精特新智造指數(shù)跟蹤顯示,2023年工信部第五批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)認定共計3793家,該批申請數(shù)量創(chuàng)歷史新高,合計約17000家,但是通過率創(chuàng)歷史新低,約22.3%。截至2023年底,全國共有12756家“專精特新”小巨人企業(yè),提前并超額完成了“到2025年,培育1萬家國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)”的目標”。
與此同時,專精特新“小巨人”的申請難度也將越來越大,將從數(shù)量目標轉(zhuǎn)向質(zhì)量目標,認定工作和復核工作同步進行,進入不斷優(yōu)化的階段。
認定指標的變化趨勢,關(guān)注標準、品牌、研發(fā)
2021 VS 2023專精特新“小巨人” 企業(yè)認定標準變化對比
1. 精細化指標>產(chǎn)品標準體系
在精細化指標方面,對產(chǎn)品相關(guān)認證和標準提出更高的要求。2021年的認定標準是“產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標準,或是產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)”,2023年認定標準提升到“發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)”,而“產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國內(nèi)、行業(yè)標準”已經(jīng)不再成為認定優(yōu)勢。
2. 特色化指標>自主品牌的市場競爭優(yōu)勢
在特色化指標方面,對產(chǎn)品品牌的市場競爭優(yōu)勢有了更高的標準。2021年認定標準是“擁有自主品牌”、“主導產(chǎn)品在細分市場占有率位于全省前3位”。2023年的認定標準,對產(chǎn)品品牌更加強調(diào)“擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌”,對細分市場占有率的要求需要達到全國10%以上。
3. 創(chuàng)新能力指標>研發(fā)投入力度
在創(chuàng)新能力指標方面,對研發(fā)經(jīng)費投入的力度有了更高的標準。2021年的申請條件需滿足“上年度營業(yè)收入在 1 億元及以上,且近 2 年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于 3%”。2023年申請條件雖然只是文字略微變動,但實際上對研發(fā)投入占比的要求提高了1倍,申請條件為“近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 3%”。
隨著專精特新企業(yè)數(shù)量的不斷增長,對新晉認定的企業(yè)標準和門檻也將越來越高,已經(jīng)通過認定的專精特新企業(yè)并不意味著進入保險箱,有效期限和復核檢查成為不斷優(yōu)化專精特新群體的具體手段。正所謂不進則退,專精特新企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的強鏈補鏈中,需要知己知彼,注重企業(yè)動態(tài)的定標和對標的戰(zhàn)略管理。
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