一、概念及內涵
1、新質生產力的定義與內涵
定義：新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質變?yōu)榛緝群?，以全要素生產率提升為核心標志。
培育新質生產力的內涵：一是打造新型勞動者隊伍；二是用好新型生產工具；三是塑造適應新質生產力的生產關系。
新技術與產業(yè)的外延：在關鍵性、顛覆性技術突破中，注重與新一代信息技術、新能源、新材料、先進制造、生物技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，人工智能、量子信息、腦機接口、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、人形機器人等未來產業(yè)創(chuàng)新結合。
2、新質生產力主要包括戰(zhàn)略新興產業(yè)以及未來產業(yè)兩大內容
新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力。
其核心要義是通過整合科技創(chuàng)新資源，積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，開辟發(fā)展新領域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
從行業(yè)屬性來看，一切利用新技術提升生產力水平的細分領域，都屬于新質生產力的應用范疇，既包括新一代信息技術、新能源、新材料、先進制造、生物技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，也包括人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機器人等未來產業(yè)。
●戰(zhàn)略性新興產業(yè)：根據(jù)最新定義，戰(zhàn)略性新興產業(yè)主要包含新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等領域。
●未來產業(yè)：1月29日，7部門聯(lián)合發(fā)布《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，其中提出“要重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產業(yè)發(fā)展?！?/span>
3、硬科技是新質生產力核心，已逐步被國家提升至戰(zhàn)略層面重點部署
加速硬科技發(fā)展是發(fā)展新質生產力的關鍵。硬科技概念由中國科學院西安光機所光學博士米磊于2010年正式提出后，經過10年的萌芽、孕育和發(fā)展，當前已經上升到國家話語體系，其內涵也在不斷的豐富迭代。
硬科技是指基于科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明之上，需要長期研發(fā)投入、持續(xù)積累形成的，具有較高技術門檻和明確應用場景，難以被復制和模仿，對經濟社會發(fā)展具有重大支撐作用的關鍵核心技術。硬科技處于全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)，具有高知識產權壁壘、高資本投入、高信息密集度、高產品附加值、高產業(yè)控制力等特點，是衡量一個國家核心競爭力的重要標志，是核心技術和高技術的典型代表。代表性領域共包含光電芯片、人工智能、航空航天、生物技術、信息技術、新材料、新能源、智能制造等八大新興科技領域。
新質生產力的核心在于整合科技創(chuàng)新資源，一方面引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018）》中有新一代信息技術產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、新材料產業(yè)、生物產業(yè)、新能源汽車產業(yè)、新能源產業(yè)六大產業(yè)和硬科技的概念不謀而合；另一方面積極培育未來產業(yè)，在6G網(wǎng)絡、可控核聚變、類腦智能、量子信息、基因技術、深?？仗扉_發(fā)等前沿科技和產業(yè)變革領域贏得發(fā)展主動權，從而以硬科技創(chuàng)新帶動新經濟增長點不斷涌現(xiàn)。
二、產業(yè)布局與市場機遇
1、“新質生產力”指引下的市場機遇
今年的政府工作報告中提出，大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產力。習近平在參加江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力。
發(fā)展新質生產力要以科技創(chuàng)新引領產業(yè)全面振興。要立足現(xiàn)有產業(yè)基礎，扎實推進先進制造業(yè)高質量發(fā)展，加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)升級，發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用，全面提升三次產業(yè)，不斷優(yōu)化經濟結構、調整產業(yè)結構。整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加快形成新質生產力。
戰(zhàn)略新興產業(yè)（新能源、新材料、先進制造、電子信息）、未來產業(yè)（人工智能、量子計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機器人等）將在新時期釋放出發(fā)展紅利，具有較好的市場發(fā)展機遇。
2、產業(yè)布局
根據(jù)政府發(fā)布相關文件，我們將分別對相關產業(yè)布局方向進行細致梳理，以幫助大家更詳細地了解在新質生產力指以下新興產業(yè)與未來產業(yè)具體的市場布局方向。
（1）新興產業(yè)布局方向
一是新一代信息技術，主要包括第五代移動通信（5G）、電子信息制造、軟件和新興數(shù)字領域。《實施方案》指出：新一代信息技術主要面向重點場景和行業(yè)應用，優(yōu)化完善5G標準。研制集成電路、基礎器件、能源電子、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等電子信息標準。研制基礎軟件、工業(yè)軟件、應用軟件等軟件標準。研制大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、算力、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字領域標準。
二是新能源，主要包括新能源發(fā)電、新能源并網(wǎng)和新能源關鍵設備。《實施方案》指出：新能源主要是研制光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、風力發(fā)電等新能源發(fā)電標準，優(yōu)化完善新能源并網(wǎng)標準，研制光儲發(fā)電系統(tǒng)、光熱發(fā)電系統(tǒng)、風電裝備等關鍵設備標準。
三是新材料，主要包括先進石化化工材料、先進鋼鐵材料、先進有色及稀土材料、先進無機非金屬材料、高性能纖維及制品和高性能纖維復合材料。《實施方案》指出：新材料主要是研制先進石化化工材料、先進鋼鐵材料、先進有色金屬及稀土材料、先進無機非金屬材料、高性能纖維及制品和高性能纖維復合材料標準。面向產業(yè)融合發(fā)展需求和應用場景探索，開展前沿新材料標準預研。
四是高端裝備，主要包括工業(yè)機器人、高端數(shù)控機床、農機裝備、工程機械、醫(yī)療裝備、智能檢測裝備和增材制造裝備。《實施方案》指出：高端裝備主要是研制工業(yè)機器人基礎共性、關鍵技術和行業(yè)應用標準。研制高端數(shù)控機床關鍵共性技術、整機、數(shù)字化控制與核心部件標準。研制農機裝備基礎通用、關鍵技術以及高端化智能化綠色化標準。研制工程機械基礎通用、關鍵材料、核心部件、電動化以及高端化智能化綠色化標準。研制醫(yī)療裝備關鍵材料、核心部件、運行服務與集成應用標準。研制智能檢測裝備基礎、關鍵技術和互聯(lián)互通標準。研制增材制造裝備核心工藝和部件、關鍵技術、測試評估等標準。研制裝備數(shù)字化和智能制造基礎共性、關鍵技術、典型行業(yè)應用等標準。
五是新能源汽車，主要包括新能源汽車整車、關鍵部件系統(tǒng)、核心元器件、智能網(wǎng)聯(lián)技術和充換電基礎設施。《實施方案》指出：主要聚焦新能源汽車領域，研制動力性測試、安全性規(guī)范、經濟性評價等整車標準，驅動電機系統(tǒng)、動力蓄電池系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)等關鍵部件系統(tǒng)標準，汽車芯片、傳感器等核心元器件標準，自動駕駛系統(tǒng)、功能安全、信息安全等智能網(wǎng)聯(lián)技術標準，以及傳導充電、無線充電、加氫等充換電基礎設施相關標準。
六是綠色環(huán)保，主要包括碳達峰碳中和、綠色制造、工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水、工業(yè)環(huán)保和工業(yè)資源綜合利用。《實施方案》指出：綠色環(huán)保主要聚焦實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，研制溫室氣體基礎通用、核算核查、技術與裝備、監(jiān)測、管理與評價標準。優(yōu)化完善綠色產品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈等標準。研制工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水、工業(yè)環(huán)保、工業(yè)資源綜合利用等標準。
七是民用航空，主要包括航空器、發(fā)動機、機載系統(tǒng)和通用基礎與運營支持。《實施方案》指出：民用航空主要聚焦研制商用飛機、水陸兩棲飛機、直升機、無人機以及新動力、新構型航空器等航空器標準。研制整機、關鍵重要部件、適航符合性、客戶服務等發(fā)動機標準。研制航空電子系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)與機電系統(tǒng)等機載系統(tǒng)標準。研制基礎產品、全生命周期數(shù)據(jù)、生產制造等航空通用基礎標準，以及運營支持標準。
八是船舶與海洋工程裝備，主要包括高技術船舶和海洋工程裝備。《實施方案》指出：船舶與海洋工程裝備主要聚焦高技術船舶領域，研制重點船型總體設計、總裝建造標準，關鍵零部件和系統(tǒng)標準，以及綠色管理標準。聚焦海洋工程裝備領域，研制總體設計、總裝建造、關鍵系統(tǒng)標準，研制潛水器標準。
（2）未來產業(yè)布局方向
一是元宇宙。《實施方案》指出：開展元宇宙標準化路線圖研究。加快研制元宇宙術語、分類、標識等基礎通用標準，元宇宙身份體系、數(shù)字內容生成、跨域互操作、技術集成等關鍵技術標準，虛擬數(shù)字人、數(shù)字資產流轉、數(shù)字內容確權、數(shù)據(jù)資產保護等服務標準，開展工業(yè)元宇宙、城市元宇宙、商業(yè)元宇宙、文娛元宇宙等應用標準研究，以及隱私保護、內容監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全等標準預研。
二是腦機接口。《實施方案》指出：開展腦機接口標準化路線圖研究。加快研制腦機接口術語、參考架構等基礎共性標準。開展腦信息讀取與寫入等輸入輸出接口標準，數(shù)據(jù)格式、傳輸、存儲、表示及預處理標準，腦信息編解碼算法標準研究。開展制造、醫(yī)療健康、教育、娛樂等行業(yè)應用以及安全倫理標準預研。
三是量子信息。《實施方案》指出：開展量子信息技術標準化路線圖研究。加快研制量子信息術語定義、功能模型、參考架構、基準測評等基礎共性標準。聚焦量子計算領域，研制量子計算處理器、量子編譯器、量子計算機操作系統(tǒng)、量子云平臺、量子人工智能、量子優(yōu)化、量子仿真等標準。聚焦量子通信領域，研制量子通信器件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡、協(xié)議、運維、服務、測試等標準。聚焦量子測量領域，研制量子超高精度定位、量子導航和授時、量子高靈敏度探測與目標識別等標準。
四是人形機器人。《實施方案》指出：研制人形機器人術語、通用本體、整機結構、社會倫理等基礎標準。開展人形機器人專用結構零部件、驅動部件、機電系統(tǒng)零部件、控制器、高性能計算芯片及模組、能源供給組件等基礎標準預研。研制人形機器人感知系統(tǒng)、定位導航、人機交互、自主決策、集群控制等智能感知決策和控制標準。開展人形機器人運動、操作、交互、智能能力分級分類與性能評估等系統(tǒng)評測標準預研。開展機電系統(tǒng)、人機交互、數(shù)據(jù)隱私等安全標準預研。面向工業(yè)、家庭服務、公共服務、特種作業(yè)等場景，開展人形機器人應用標準預研。
五是生成式人工智能。《實施方案》指出：圍繞多模態(tài)和跨模態(tài)數(shù)據(jù)集，研制視頻、圖像、語言、語音等數(shù)據(jù)集和語料庫的標注要求、質量評價、管理能力、開源共享、交易流通等基礎標準。圍繞大模型關鍵技術領域，研制通用技術要求、能力評價指標、參考架構，以及訓練、推理、部署、接口等技術標準。圍繞基于生成式人工智能（AIGC）的應用及服務，面向應用平臺、數(shù)據(jù)接入、服務質量及應用可信等重點方向，研制AIGC模型能力、服務平臺技術要求、應用生態(tài)框架、服務能力成熟度評估、生成內容評價等應用標準。在工業(yè)、醫(yī)療、金融、交通等重點行業(yè)開展AIGC產品及服務的風險管理、倫理符合等標準預研。
六是生物制造。《實施方案》指出：研制傳感器等關鍵元器件，生物反應器等生產設備，生產技術規(guī)范等工藝標準。優(yōu)化完善生物制造食品、藥品、精細化學品等應用領域的產品、檢測和評價方法等標準。
七是未來顯示。《實施方案》指出：開展量子點顯示、全息顯示、視網(wǎng)膜顯示等先進技術標準預研。研制Micro-LED顯示、激光顯示、印刷顯示等關鍵技術標準，新一代顯示材料、專用設備、工藝器件等關鍵產品標準，以及面向智慧城市、智能家居、智能終端等場景的應用標準。
八是未來網(wǎng)絡。開展6G基礎理論、愿景需求、典型應用、關鍵能力等標準預研。面向下一代互聯(lián)網(wǎng)升級演進，構建“IPv6+”技術標準體系，開展分段路由（SRv6）、應用感知網(wǎng)絡（APN6）、隨路檢測（iFit）等核心技術標準研制；面向產業(yè)數(shù)字化轉型緊迫需求，加快確定性網(wǎng)絡、數(shù)字孿生網(wǎng)絡、算網(wǎng)融合/算力網(wǎng)絡、自智網(wǎng)絡、網(wǎng)絡內生安全等關鍵網(wǎng)絡技術標準研制；面向海空天地一體化、高通量全息通信、海量人機物通信等新場景，開展新型網(wǎng)絡體系結構、路由協(xié)議、智能管控等標準預研。開展Web3.0相關標準預研，研制術語、參考架構等基礎類標準，跨鏈技術要求、分布式數(shù)字身份分發(fā)等技術類標準，以及面向數(shù)據(jù)資產交易、數(shù)字身份認證、數(shù)字藏品管理等場景的應用類標準。九是新型儲能。聚焦鋰離子電池領域，研制電池碳足跡、溯源管理等基礎通用標準，正負極材料、保護器件等關鍵原材料及零部件標準，以及回收利用標準。面向鈉離子電池、氫儲能/氫燃料電池、固態(tài)電池等新型儲能技術發(fā)展趨勢，加快研究術語定義、運輸安全等基礎通用標準，便攜式、小型動力、儲能等電池產品標準。
