3月8日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第二次全體會(huì)議結(jié)束后，今年全國(guó)兩會(huì)第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)在人民大會(huì)堂舉行。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍出席活動(dòng)，就如何加快推進(jìn)新型工業(yè)化等熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)。
1、我國(guó)新型工業(yè)化有4大特點(diǎn)
金壯龍表示，黨的二十大部署了到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略任務(wù)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。去年9月，黨中央召開(kāi)了全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)，作出了全面部署。這次政府工作報(bào)告也作出了專門部署，“我們的主要任務(wù)是要抓好貫徹落實(shí)”。
他提出，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)新型工業(yè)化顯著加速，形成了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。用四個(gè)字來(lái)表述，就是全、多、大、強(qiáng)。
全，就是體系全。我們國(guó)家用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程，擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中的全部工業(yè)門類，就是41個(gè)大類、666個(gè)小類。
多，就是品種多。在全世界500種工業(yè)品種中，咱們國(guó)家有四成以上的產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一。
大，就是規(guī)模大。2023年，我們國(guó)家全部工業(yè)增加值接近40萬(wàn)億元，大概是39.9萬(wàn)億元，占GDP的31.7%。我們國(guó)家的制造業(yè)規(guī)模在全球占30%以上，連續(xù)14年位居全球第一。
強(qiáng)，就是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施強(qiáng)。我們國(guó)家建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，5G基站已經(jīng)達(dá)到338萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶。
當(dāng)然，目前咱們國(guó)家工業(yè)還是處于由大向強(qiáng)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，還有很多短板弱項(xiàng)要解決。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我們有信心立足基礎(chǔ)、抓住機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展。
2、要推進(jìn)兩化深度融合
金壯龍介紹，接下來(lái)重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面的工作：
第一，要全力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)。深入實(shí)施十大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，要鼓勵(lì)工業(yè)大省、工業(yè)大市勇挑大梁。同時(shí)也鼓勵(lì)各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
第二，要全力推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。要發(fā)揮鏈主企業(yè)的作用，“一鏈一策”補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，要加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。主要從四類去推進(jìn)：
首先是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能把它當(dāng)作低端產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單退出，要讓它“老樹(shù)發(fā)新芽”，要推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要鞏固提升，要保持它的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，繼續(xù)打造一批具有國(guó)際影響力的中國(guó)制造品牌。大家也都知道，大飛機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、大型郵輪，都是這幾年經(jīng)過(guò)重大攻關(guān)進(jìn)行突破的。
同時(shí)還要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。我們現(xiàn)在有國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群45個(gè)，要鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)向國(guó)際一流邁進(jìn)。
在這個(gè)基礎(chǔ)上，還要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)。
第四，要著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。要發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用，大家普遍關(guān)心的就是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，這是一篇大文章，所以我們要繼續(xù)推進(jìn)，建設(shè)好國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。我們國(guó)家有178家高新區(qū)、有46.5萬(wàn)家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，要把他們的作用發(fā)揮好，也就是三句話：發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
還有一項(xiàng)重要工作就是要推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。兩化融合是新型工業(yè)化的鮮明特征。重點(diǎn)兩個(gè)方面著手：
一個(gè)方面，我們要鞏固提升信息通信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，適度超前建設(shè)5G、算力等信息設(shè)施。我們要繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)5G賦能“千行百業(yè)”。同時(shí)，我們要強(qiáng)化5G演進(jìn)，支持5G-A發(fā)展，加大6G技術(shù)研發(fā)力度。
再一個(gè)方面，我們要促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。一是推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這個(gè)我們要分類推進(jìn)，同時(shí)開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化。
此外，推進(jìn)新型工業(yè)化要進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。今年，將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，也準(zhǔn)備試點(diǎn)開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等增值電信業(yè)務(wù)。
3、促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展
針對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展的問(wèn)題，金壯龍表示，我們國(guó)家中小企業(yè)有5000多萬(wàn)家，量大面廣，聯(lián)系千家萬(wàn)戶、支撐千行百業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，是一項(xiàng)重要的任務(wù)。到現(xiàn)在，我們國(guó)家已經(jīng)培育了12.4萬(wàn)家專精特新中小企業(yè)，其中專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1.2萬(wàn)家。這些企業(yè)在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈中發(fā)揮了重要作用。
下一步，將重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。
第一項(xiàng)，提質(zhì)量。出臺(tái)促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，持續(xù)擦亮“專精特新”這個(gè)金字招牌，讓它“貨真價(jià)實(shí)”。同時(shí)，推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，中央財(cái)政連續(xù)3年支持4萬(wàn)多家中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。
第二項(xiàng)，優(yōu)環(huán)境。全面貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》。同時(shí)，強(qiáng)化金融支持，為中小企業(yè)在用能、用人、用數(shù)、用地等方面做好保障。
第三項(xiàng)，強(qiáng)服務(wù)。將繼續(xù)健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，會(huì)同有關(guān)部門深入開(kāi)展服務(wù)中小企業(yè)的系列活動(dòng)。讓國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金發(fā)揮好作用，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造。
第四項(xiàng)，促融通。要進(jìn)一步發(fā)揮鏈主企業(yè)的龍頭作用，讓更多中小企業(yè)參與到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中來(lái)。政府要搭建好對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展?，F(xiàn)在已經(jīng)有200個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，今年還要再重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)左右。
