（本文僅代表萬揚(yáng)老師個人觀點分享）
萬揚(yáng)老師表示：“過去的2023年是全球可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域不平凡的一年，氣候變化、ESG、新能源產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖已繪就，號角已吹響。許多在2023年埋下的種子，將在2024年破土而出。其中既隱含合規(guī)的風(fēng)險，也孕育著重大商機(jī)，因此有必要對2024年的趨勢進(jìn)行預(yù)判”。對此，萬老師總結(jié)了在2024年可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的十大展望。
展望一：能源轉(zhuǎn)型將勢不可擋
2023年12月13日，聯(lián)合國氣候變化大會（COP）在阿聯(lián)酋迪拜閉幕，大會最終達(dá)成《阿聯(lián)酋共識》，呼吁締約方：盡快擺脫化石能源，并積極向可再生能源過渡，爭取到2030年，全球可再生能源容量增加到現(xiàn)在的3倍。從現(xiàn)在到2030年還有7年，7年內(nèi)翻3倍，這給可再生能源行業(yè)創(chuàng)造了巨大的的市場空間。比如說光伏行業(yè)，經(jīng)歷了這些年的“四起三落”和產(chǎn)能快速擴(kuò)張，國內(nèi)廠商競爭激烈，極度內(nèi)卷。我認(rèn)為中國太陽能產(chǎn)業(yè)的新增長點一定在海外，包括中東、東南亞和歐盟。尤其是歐盟，在碳中和方面不但有目標(biāo)，而且有具體的法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策保障，是太陽能企業(yè)兵家必爭之地。
展望二：新能源車主流化將提速
中國市場
中國新能源車2023年銷量測算大約是880多萬輛，同比增長38%，市場滲透率36%。預(yù)計2024年新能源車將持續(xù)增長，全年銷量將逼近1,100萬輛，滲透率將達(dá)到40%。2024年，新能源車基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，隨著一些大廠跑步進(jìn)場，新能源車的技術(shù)水平、駕駛體驗也將得到提升，未來新能源車必將主流化。
海外市場
海外市場方面，中國2023年汽車出口達(dá)到540萬輛，同比增長56%，其中新能源車出口220萬輛，占比40%。美國交通碳排放占全社會總排放的33%，歐盟大約是28%，都是其第一大排放領(lǐng)域。美國和歐盟各國都承諾2050年或更早實現(xiàn)碳中和，尤其歐盟還承諾到2030年，碳排放在1990年基礎(chǔ)上減少55%。由此我們可以推斷，美國和歐盟勢必加快新能源車替代燃油車的步伐。
2023年1-11月，中國新能源車在全世界的市場份額約為三分之二。可以預(yù)見2024年，無論是光伏還是新能源車，在經(jīng)歷過國內(nèi)市場極致內(nèi)卷的洗禮后，進(jìn)入到國際市場上是否會風(fēng)輕云淡？
展望三：碳中和被重新定義
2023年11月30日，也就是COP28召開的第一天，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布了全球第一部碳中和標(biāo)準(zhǔn)ISO 14068-1:2023，銜接BSI在2009年BSI開發(fā)的PAS 2060碳中和標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于這部標(biāo)準(zhǔn)有幾項重要看點：
1、把碳中和作為最終實現(xiàn)凈零排放的一個重要步驟，所以名稱叫做ISO 14068-1，意味著以后會有-2甚至-3。大家可以猜想第二部分可能是什么標(biāo)準(zhǔn)？“據(jù)說”2022年發(fā)布的《ISO 凈零之路指南》（IWA42: 2022）很有可能會被轉(zhuǎn)化為ISO 14068-2，我們持續(xù)關(guān)注。
2、國際碳圏的話語中，凈零排放和碳中和涇渭分明，差別主要體現(xiàn)在碳排放是否已經(jīng)減無可減才使用碳信用來抵消，達(dá)到凈零排放的狀態(tài)非常不容易。而在中國，我們基本不太區(qū)分二者，還有一種似是而非的概念叫“零碳”。
3、以后企業(yè)要實現(xiàn)碳中和必須要首先要制定“碳中和管理計劃”，設(shè)定實現(xiàn)只有殘余排放（Residual Emission）的目標(biāo)年份，制定碳中和路徑（Carbon Neutrality Pathway）。實現(xiàn)碳中和的框架與凈零排放愈發(fā)成為有機(jī)整體，關(guān)于這個方面，我以后專門寫文章闡述。
4、企業(yè)將不能在做出碳中和承諾后直接通過碳抵消來宣布實現(xiàn)碳中和，ISO 14068-1要求企業(yè)在做出承諾并經(jīng)過一個時間周期的（比如1年）減排后，聲明的碳中和才有效。
5、關(guān)于減少對碳抵消的依賴，ISO 14068-1中共出現(xiàn)了13次，妥妥的“三令五申”。對于用來抵消的碳信用本身，要求也非常嚴(yán)格，比如明確規(guī)定只能使用“事后碳信用”（ex-post carbon credits），即碳減排和碳消除已經(jīng)出現(xiàn)，而不是未來預(yù)期的碳信用。還有真實性、額外性、永久性、已核證等要求。對于碳信用機(jī)制也有共9條要求。
由此可見，ISO 14068-1非常嚴(yán)謹(jǐn)。2024年，依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)來開展碳中和工作并通過第三方核查的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，理應(yīng)得到熱烈的掌聲。
展望四：自愿碳減排市場風(fēng)起云涌
2023年年初
2022年年初英國《衛(wèi)報》的一篇雄文，直接就引爆了自愿碳減排市場。文章宣稱90%的VCS雨林碳抵消都毫無價值，當(dāng)然2023年9月Verra（VCS標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)構(gòu)）和黃金標(biāo)準(zhǔn)（Gold Standard）相繼回應(yīng)了《衛(wèi)報》的質(zhì)疑，為自己做了辯護(hù)。此后有不少國際大公司宣布收回其碳中和承諾，比如雀巢之前承諾旗下的奇巧巧克力和奈斯派索咖啡機(jī)將實現(xiàn)碳中和，但6月雀巢決定停止購買、使用碳抵消，且收回其碳中和的承諾。
2023年7月
備受矚目的誠信自愿減排市場委員會（ICVCM）2022年7月發(fā)布了核心碳原則（CCPs）及評估框架（Assessment Framework），就是對市場和公眾的回應(yīng)。ICVCM不僅僅會評估碳信用機(jī)制，也會對其方法論進(jìn)行驗證，通過評估后會貼上相應(yīng)的ICVCM標(biāo)簽。下半年，幾家主流的碳信用機(jī)制已經(jīng)向ICVCM提交了申請，評估將持續(xù)2-4個月。未來BSI驗證的無論是機(jī)構(gòu)還是產(chǎn)品的碳中和，將只接受經(jīng)ICVCM認(rèn)可的碳抵消。
2024年
2024年當(dāng)然還有一件大事就是全國溫室氣體自愿減排交易市場已于1月22日在北京正式啟動。
* CCER于2012年開始著手搭建；
* 2015年開始簽發(fā)、交易；
* 2017年3月，國家發(fā)改委發(fā)布了“暫緩受理”的公告；
* 2023年伊始，碳圏所有人都期盼著CCER能夠重啟；
* 2023年10月份以來，國家發(fā)布了若干規(guī)范文件；
* 2023年12月25日國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的《項目審定與減排量核查實施規(guī)則》；
* 2024年1月，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布關(guān)于開展第一批溫室氣體自愿減排項目審定與減排量核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批的公告。
中國的CCER機(jī)制有很多問題需要在實踐中解答，比如與國際碳市場的接軌？是否會納入到ICVCM的體系中？
展望五：產(chǎn)品碳足跡開始發(fā)力
發(fā)達(dá)國家市場對產(chǎn)品碳足跡更加重視。最開始產(chǎn)品碳足跡一般都是面向終端顧客的日用消費(fèi)品，比如超市里賣的食品、服裝，還有電子產(chǎn)品，比如手機(jī)、筆記本電腦和手環(huán)，這部分產(chǎn)品的碳足跡聲明主要是回應(yīng)消費(fèi)者對環(huán)保產(chǎn)品的需求。最近幾年產(chǎn)品碳足跡的應(yīng)用開始向中間產(chǎn)品和工業(yè)品延伸，
* 一方面是因為一些終端產(chǎn)品需要實現(xiàn)碳中和或者計算碳足跡，倒逼其上游中間品核算碳足跡；
* 另外一方面是基于產(chǎn)品碳足跡的市場準(zhǔn)入保證人。
比如歐盟2024年第一季度將要通過的《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計法規(guī)》，對進(jìn)入歐盟的一些產(chǎn)品設(shè)立包括碳足跡在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)，并要求以“數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照”的形式進(jìn)行信息披露。
* 首當(dāng)其沖的就是電池，包括動力電池、儲能電池、便攜式電池等等；
* 后面陸續(xù)會要求紡織品、電子產(chǎn)品、建筑材料等披露環(huán)境信息；
* 不出意外的話，中國擅長的太陽能光伏板也很快會被納入。
無論是出于推動中國雙碳工作的目的，還是為了應(yīng)對發(fā)達(dá)市場利用產(chǎn)品碳足跡制造的貿(mào)易壁壘，中國開始加快產(chǎn)品碳足跡核算、核查工作，時間緊、任務(wù)重。
去年11月，發(fā)改委聯(lián)合5部委發(fā)布了《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》：“到2025年，國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成，國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度基本建立，碳足跡核算和標(biāo)識在生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的應(yīng)用場景顯著拓展，若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識實現(xiàn)國際互認(rèn)?！?/span>
展望六：國際ESG報告標(biāo)準(zhǔn)逐漸“合流”
* 2023年6月26日，國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會（ISSB）發(fā)布了首批兩項可持續(xù)報告披露準(zhǔn)則S1（一般要求準(zhǔn)則）和S2（氣候披露準(zhǔn)則）。
ISSB的背后是國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會（IFRS），整合了多個ESG的報告標(biāo)準(zhǔn)，包括：CDSB、SASB、IIRC、TCFD等。
* 2023年7月，國際證監(jiān)會組織（IOSCO）發(fā)布聲明認(rèn)可ISSB標(biāo)準(zhǔn)，意味著很多國家的證券交易所將采用ISSB標(biāo)準(zhǔn)。
* 2023年1月，歐盟的《企業(yè)可持續(xù)報告指令》（CSRD）生效，7月《指令》的授權(quán)法《歐洲可持續(xù)報告準(zhǔn)則》（ESRS）發(fā)布，也將于2024年正式生效。
* ISSB標(biāo)準(zhǔn)于2024年1月1日正式生效，意味著今年年底將有公司采用ISSB標(biāo)準(zhǔn)撰寫他們的ESG報告，并于明年上半年披露。
與ISSB一樣，歐盟的本土大型上市公司今年將用ESRS準(zhǔn)備他們的ESG報告，并于明年發(fā)布。CSRD將逐步納入中小企業(yè)以及與歐盟關(guān)聯(lián)的外國企業(yè)，包括中國企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，最終將會有50,000家企業(yè)被納入。
再加上之前眾多企業(yè)采用的GRI標(biāo)準(zhǔn)（目前市場份額約為70%），2024年開始市場上將會形成三分天下的局面。當(dāng)然這三家都發(fā)布過公開聲明，宣稱要互相兼容，圈內(nèi)人都戲稱2023年是“互聯(lián)互通之年”，但我認(rèn)為明面上的合作無法完全取代實際的競爭。這幾家都有各自的優(yōu)勢，未來如何發(fā)展值得觀察。
展望七：ESG中的人文、社會、治理方面將得到重視
當(dāng)人們談起可持續(xù)發(fā)展或者ESG，大家習(xí)慣性地會將其與環(huán)保劃等號。其實ESG除了E（環(huán)境），還有S（社會）和G（治理）；聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）也涵蓋了很多人文、社會和治理領(lǐng)域的議題。中國作為發(fā)展中國家，總的來說我們在這些方面還有較大提升空間。
挑戰(zhàn)一
中國現(xiàn)在有大批企業(yè)在出海。我們企業(yè)在國際化方面成功與否的一項重要指標(biāo)就是ESG做的好不好，這是中國企業(yè)是否真正成為模范的國際公民的晴雨表。尤其是對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和本土員工的關(guān)懷，還有公司治理方面比如合規(guī)、反腐敗、反賄賂等等，這些都是成為良好國際公民的基本功。因此，中國企業(yè)更要把ESG做好。
挑戰(zhàn)二
目前ESG相關(guān)的概念，包括評級、標(biāo)準(zhǔn)等，都是在西方的話語體系之下構(gòu)建的，這些概念都來自于歐美。但是中國的國情、社會面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的特點，和歐美不完全一樣。比如說中國企業(yè)前些年支持了很多扶貧項目，近些年的鄉(xiāng)村振興也是如此，這些是中國語境下特有的。所以現(xiàn)在的一個挑戰(zhàn)就是我們?nèi)绾渭葘W(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗，同時要考慮到中國的實際情況，創(chuàng)立有中國特色的ESG話語體系和標(biāo)準(zhǔn)框架。
展望八：供應(yīng)鏈的可持續(xù)管理將會加強(qiáng)
2018版的溫室氣體量化的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14064-1已經(jīng)開始要求納入范圍3的重點排放。許多跨國公司，其生產(chǎn)、組裝、運(yùn)輸、分銷等都依賴供應(yīng)鏈完成，范圍1和2的排放占總排放非常少，比如某知名手機(jī)品牌其范圍3的排放占其總排放的99%。另外，大部分輕資產(chǎn)、服務(wù)型、金融機(jī)構(gòu)，他們的碳排放也集中在范圍3。單單從碳的角度，如果這些企業(yè)要減少碳排放，甚至承諾凈零排放，重點其實就是把供應(yīng)鏈管理好。
當(dāng)然供應(yīng)鏈管理不僅僅是碳排放，ESG的幾乎所有方面都和供應(yīng)鏈相關(guān)。2022年2月歐盟委員會發(fā)布了一項新提案《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》（CSDDD），要求企業(yè)在其價值鏈中識別并減少人權(quán)和環(huán)境方面的負(fù)面影響。去年12月歐盟理事會和歐洲議會已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，估計今年上半年會正式通過。據(jù)估計，此指令將影響到12,800家歐盟企業(yè)和超過4,000家非歐盟企業(yè)，主要是一些大企業(yè)，當(dāng)中一定會包括一些出海到歐洲的中國企業(yè)。該指令預(yù)計2026年強(qiáng)制執(zhí)行。
展望九：碳關(guān)稅已迎面走來
碳關(guān)稅
* 去年10月1日，歐盟的《碳關(guān)稅調(diào)節(jié)機(jī)制》（CBAM）正式生效，將包括電力、鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫共6個行業(yè)
* 2023年10月至2025年12月為CBAM的過渡期，只需要向歐盟個成員國的相關(guān)機(jī)構(gòu)報送碳排放數(shù)據(jù)，不需要支付任何費(fèi)用。
* 2026年1月1日開始，出口到歐盟的企業(yè)將要按照一定規(guī)則支付碳排放的費(fèi)用。
CBAM的立法初衷是為了防止“碳泄漏”，即歐盟提升碳排放的要求不會降低歐盟相關(guān)企業(yè)的競爭力，導(dǎo)致大量碳排放要求不嚴(yán)格國家的商品以低價格涌入歐盟市場，同時導(dǎo)致歐盟的企業(yè)外遷。由此，歐盟嚴(yán)格的碳排放政策反而增加了其他國家的排放，全球排放量有可能總體增加，削弱了歐盟氣候政策的有效性。話雖如此，CBAM本質(zhì)上還是貿(mào)易壁壘，但理由是高尚的。
緊隨歐盟的CBAM：
* 英國去年年底宣布將于2027年實施英國的CBAM，初步?jīng)Q定涵蓋的產(chǎn)品大類包括鋁、水泥、陶瓷、化肥、玻璃、氫氣、鋼鐵。
* 同樣是去年年底，美國國會參眾兩院幾乎同時收到了“碳關(guān)稅”的立法提案——《清潔競爭法案》（CCA）。
碳圏很多專家都聊過中國企業(yè)將如何應(yīng)對碳關(guān)稅，我自己也在不同場合給過建議，在此不贅述。2024年，碳關(guān)稅會觸碰到我們更多的企業(yè)，也許暫時還沒有痛感，但相信會有一絲不安掠過。前幾天有個做外貿(mào)的同學(xué)突然咨詢我歐盟碳關(guān)稅的事情，他的工作與碳八竿子打不著，細(xì)問才知道他有個開廠的朋友，做鋁制品，2023年才往歐盟出口20萬美元，現(xiàn)在進(jìn)口商讓他們填報CBAM表格。相信2024年CBAM在出口企業(yè)中的存在感會越來越強(qiáng)，會將碳進(jìn)一步滲透到我們做生意的邏輯中去。
展望十：向遠(yuǎn)處眺望就是大自然
基于自然的解決方案（NbS）已經(jīng)提出很多年了。豐富的生物多樣性、茂密的植被、茁壯的紅樹林有諸多好處，比如防御自然災(zāi)害，調(diào)節(jié)氣候，固土、固水，當(dāng)然還能吸收一部分人類的碳排放。
2023年9月自然相關(guān)財務(wù)披露工作組（TNFD）發(fā)布首個自然相關(guān)信息披露框架建議，相信2024年會有頭部企業(yè)開始按照TNFD的標(biāo)準(zhǔn)披露相關(guān)信息。另外據(jù)說ISSB的S3標(biāo)準(zhǔn)也將聚焦生物多樣性和自然保護(hù)。BSI早在2021年就開發(fā)了BS 8632，《組織層面自然資本核算準(zhǔn)則》?！稓W盟零毀林法案》（EUDR）2022年6月底開始生效，將于今年12月30日起強(qiáng)制執(zhí)行，微型和小型企業(yè)將會放寬至2025年6月30日。2024年，生物多樣性和自然保護(hù)將會得到更多關(guān)注。
您也許會發(fā)現(xiàn)，上文很多都提到了歐盟的政策、法規(guī)、指令，為什么要關(guān)注歐盟？我想至少有三點原因。
歐盟是中國的第二大貿(mào)易伙伴
歐盟是中國的第二大貿(mào)易伙伴，歐盟稍有風(fēng)吹草動，對中國的出口貿(mào)易影響極大，2012年歐盟對中國光伏企業(yè)發(fā)起的雙反調(diào)查，是中歐貿(mào)易史上最大的貿(mào)易爭端，我國的光伏產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，大批企業(yè)倒閉，包括那些年的頭部企業(yè)。
歐盟在可持續(xù)的先進(jìn)性
歐盟又是國際上在可持續(xù)和碳中和領(lǐng)域最激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體，很多政策和法規(guī)設(shè)計引風(fēng)氣之先，其他國家爭相效仿，比如歐盟的碳交易機(jī)制在2005年開啟，隨后很多國家跟進(jìn)，中國的國家級碳市場在16年后的2021年開通。
歐盟政令法規(guī)的強(qiáng)制性
歐盟的政令、法規(guī)很多都是強(qiáng)制性的，而且與貿(mào)易、市場準(zhǔn)入、供應(yīng)鏈體系強(qiáng)行綁定，我們的企業(yè)將面臨2個“脫”：要么脫碳，要么脫鉤。綜上，我們必須要密切關(guān)注歐盟。
2023年是史上最熱的年份?！笆飞献顭帷辈皇强鋸埖男揶o，而是上周世界氣象組織官方宣布2023年是人類有氣象記錄以來最熱一年。還有一種說法是去年極有可能是125,000年以來最熱的，而且去年的平均溫度已經(jīng)非常接近《巴黎協(xié)定》把升溫控制在1.5℃以內(nèi)的目標(biāo)，2023年的平均溫度比人類工業(yè)化前高1.45℃。所以，對于2024年，可能最需要預(yù)測的是溫度會不會繼續(xù)打破記錄，氣候帶來的災(zāi)難會不會比2023年更加頻繁。
作者：萬揚(yáng)，曾任聯(lián)合國高級官員，現(xiàn)任英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）亞太區(qū)可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)，從事可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、節(jié)能減排工作逾20年。
