近日，安徽省市場監(jiān)管局印發(fā)《2024年全省認證認可檢驗檢測監(jiān)管工作要點》，提出鼓勵國內(nèi)、國際知名認證機構在皖設立子公司或者辦事處。全文如下：
關于印發(fā)《2024年全省認證認可檢驗檢測監(jiān)管工作要點》的通知
全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實省委十一屆六次全會、全國市場監(jiān)管工作會議、全國認證認可檢驗檢測工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署，按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，全面提升認證認可檢驗檢測公信力和專業(yè)化水平，為質量強省建設和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。
一、聚焦政治引領，筑牢認證認可檢驗檢測思想根基
1.提高政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.筑牢紀律防線。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，壓緊壓實資質認定評審員和監(jiān)管人員工作責任，規(guī)范開展檢驗檢測機構資質認定和監(jiān)督檢查活動，著力打造忠誠干凈擔當?shù)恼J證認可檢驗檢測監(jiān)管隊伍。
3.深化行風建設。把行風建設擺在更加突出位置，加強對認證認可檢驗檢測領域權力運行的監(jiān)督制約，動態(tài)梳理查擺廉政風險，進一步細化實化防控措施，從源頭上保證權力正確運行，確保權責對應，防止濫用職權。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)升級，提升認證認可檢驗檢測供給能力
4.發(fā)揮集聚優(yōu)勢，爭創(chuàng)國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)，為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供基礎支撐和技術服務平臺。
5.強化認證引領，鼓勵國內(nèi)、國際知名認證機構在皖設立子公司或者辦事處，落實數(shù)據(jù)安全、電子商務管理等方面認證認可制度。
6.搶抓戰(zhàn)略機遇，服務保障招商檢測、中國汽研、上海汽檢在皖投資建設項目，加快推進國家新能源汽車質檢中心建設，助力我省打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
7.聚焦能力短板，通過內(nèi)育外引等途徑，引導省內(nèi)外檢驗檢測機構圍繞新興產(chǎn)業(yè)，拓展“新三樣”、集成電路等領域檢驗檢測業(yè)務，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升檢驗檢測服務能力，助力產(chǎn)業(yè)升級改造，深入開展“檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動”。
8.提升服務能級，鼓勵制造業(yè)頭部企業(yè)、科研院所等提升內(nèi)部實驗室技術能力，注冊成立第三方檢驗檢測機構，為社會提供檢驗檢測技術服務。
9.推進改制轉型，指導支持國家汽車零部件產(chǎn)品質檢中心、國家銅鉛鋅及制品質檢中心和國家印制電路板質檢中心市場化改革，激發(fā)檢驗檢測市場活力。
三、聚焦重點領域，夯實認證認可檢驗檢測服務基礎
10.加快推行網(wǎng)絡安全、基礎材料等高端品質認證，養(yǎng)老、民宿等服務認證，綠色、有機等產(chǎn)品認證，統(tǒng)籌運用產(chǎn)品、服務、管理體系等多種認證手段服務“雙碳”目標。
11.推進國家質檢中心建設，在新能源汽車、智能語音、新型儲能等領域積極申報國家質檢中心，推動檢驗檢測生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展。
12.強化省質檢中心建設，圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，合理布局檢驗檢測技術資源，謀劃建設一批省質檢中心。
13.印發(fā)推進同線同標同質工作舉措，推動內(nèi)外貿(mào)認證檢驗有效銜接，促進內(nèi)外貿(mào)一體化。
14.支持我省認證檢測機構探索“走出去”路徑，深化與澳、美、德、加等國認證檢測機構、行業(yè)協(xié)會授權實驗室合作，積極拓展海外業(yè)務，推動合格評定結果國際互認。
15.引導我省企業(yè)尤其是新能源汽車等重點領域企業(yè)利用合格評定服務貿(mào)易便利化信息平臺，積極開展國際產(chǎn)品認證，加速產(chǎn)品出海。
四、聚焦行業(yè)治理，深化認證認可檢驗檢測監(jiān)管效能
16.加強汽車、貨車、電動自行車、兒童玩具、燃氣灶具等重點產(chǎn)品強制性認證監(jiān)管。
17.加強自愿性認證監(jiān)管，對新注冊認證機構資質符合性及質量管理體系、綠色、有機、節(jié)能產(chǎn)品等獲證組織，開展監(jiān)督檢查，持續(xù)開展虛假認證專項整治行動。
18.強化CCC免辦后續(xù)監(jiān)管，指導督促企業(yè)完善CCC免辦進口產(chǎn)品內(nèi)部管理制度，建立CCC免辦進口產(chǎn)品管理臺賬，確保產(chǎn)品流向可追溯。
19.按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，開展CCC產(chǎn)品認證有效性抽查，督促CCC認證機構嚴把發(fā)證質量關，提升認證有效性和公信力。
20.建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管工作模式，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、公安等部門開展機動車、生態(tài)環(huán)境檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。
21.推進檢驗檢測機構監(jiān)管信息化平臺建設，推動機構資質認定和后續(xù)監(jiān)管有效銜接，提升智慧化監(jiān)管效能。
22.持續(xù)加大常壓液體危險貨物罐體檢驗、機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領域整治力度，做好檢驗檢測機構信用風險分類監(jiān)管工作。
23.聚焦食品、生態(tài)環(huán)境、建工建材等重點領域，組織開展檢驗檢測機構能力驗證活動，加強能力驗證結果運用。
24.加大對各級認證檢測監(jiān)管人員培訓指導力度，豐富完善監(jiān)管培訓課程和典型案例，加強專家?guī)旖ㄔO，提升監(jiān)管隊伍業(yè)務水平。
五、聚焦行業(yè)發(fā)展，增強認證認可檢驗檢測社會公信力
25.深入開展“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”，拓展小微企業(yè)質量認證覆蓋面，推動先進質量理念、質量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。
26.深化檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和數(shù)據(jù)資源挖掘工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其分析結果總攬行業(yè)現(xiàn)狀、輔助行業(yè)決策、支撐引領行業(yè)發(fā)展的基礎性作用。
27.加強ESG認證宣傳，擴大ESG認證的社會影響力。
28.組織舉辦“世界認可日”“全國檢驗檢測機構開放日”“質量認證宣傳周”等活動，形成全行業(yè)大宣傳格局。
六、聚焦區(qū)域合作，助推認證認可檢驗檢測長三角一體化
29.會同滬蘇浙市場監(jiān)管局認證檢測監(jiān)管部門制定2024年度長三角認證認可檢驗檢測監(jiān)管一體化發(fā)展合作事項計劃，強化長三角認證檢測監(jiān)管部門交流合作。
30.優(yōu)化長三角地區(qū)檢驗檢測認證專家?guī)?，實現(xiàn)檢驗檢測認證專家資源共享，聯(lián)合開展檢驗檢測機構能力驗證，推動長三角地區(qū)檢驗檢測結果互認和能力整體提升。
31.持續(xù)開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管工作，互派執(zhí)法人員和技術專家，通過互相借鑒學習、檢查標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)結果互認，有效推動長三角聯(lián)動監(jiān)管機制落到實處。
