6月14日,財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),擬分三批組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作。
根據(jù)《通知》,2023年先選擇30個左右城市開展試點工作,以后年度根據(jù)實施情況進一步擴大試點范圍。中央財政對試點城市給予定額獎勵。其中,省會城市、計劃單列市、兵團獎補資金總額不超過1.5億元,其他地級市、直轄市所轄區(qū)縣獎補資金總額不超過1億元。每個城市試點期兩年,對于首批試點城市,自實施方案批復之日起至2024年12月為實施期第一年,自2025年1月至2025年12月為實施期第二年。獎補資金分期撥付。
據(jù)悉,專項資金??顚S茫圏c城市應確保專項資金使用規(guī)范、安全和高效,不得用于財政供養(yǎng)單位人員福利、公用經(jīng)費、機構運轉經(jīng)費等支出,不得用于樓堂館所等基建工程支出,不得用于平衡本級預算。對已獲得中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)不再重復支持,已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作的通知》中改造試點的中小企業(yè)不再重復支持。
根據(jù)《通知》,試點工作支持內容主要體現(xiàn)在三個方面: 一是加快數(shù)字化改造,復制推廣經(jīng)驗。支持試點城市選擇重點行業(yè)和相關中小企業(yè),梳理行業(yè)共性和企業(yè)個性需求,采取市場化手段公開遴選數(shù)字化服務商,支持數(shù)字化服務商為被改造企業(yè)提供診斷、咨詢等服務,開發(fā)集成“小快輕準”的數(shù)字化服務和產(chǎn)品,供企業(yè)自愿選擇,開展數(shù)字化改造。同時,總結集成通用性強、效果好的數(shù)字化解決方案,推動跨區(qū)域復制推廣,放大政策效果。
二是提高創(chuàng)新水平,提升核心競爭力。支持試點城市圍繞數(shù)字化轉型加大技術、人才等各類創(chuàng)新要素供給,引導企業(yè)進一步加大創(chuàng)新投入,實現(xiàn)從基礎數(shù)字化應用逐步向生產(chǎn)制造等關鍵環(huán)節(jié)延伸,促進企業(yè)全要素、全過程的資源整合與業(yè)務協(xié)同,全面優(yōu)化生產(chǎn)方式、業(yè)務模式、管理水平,提升核心競爭力。
三是加強產(chǎn)業(yè)鏈合作,實現(xiàn)融通發(fā)展。支持中小企業(yè)加強與鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)合作,利用鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)的平臺能力和數(shù)據(jù)基礎,實現(xiàn)訂單、設計、生產(chǎn)、供應鏈等多方面協(xié)同。鼓勵鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、開放應用場景和技術擴散等方式賦能中小企業(yè)。
值得一提的是,根據(jù)《通知》,各試點城市應將制造業(yè)關鍵領域的中小企業(yè)作為數(shù)字化轉型試點的重點方向,重點向通用和專用設備制造、汽車制造、運輸設備制造、醫(yī)藥和化學制造、電氣機械和器材制造、計算機和通信電子等行業(yè)中小企業(yè)傾斜。試點城市要在確定的細分行業(yè)中,選擇處于產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的中小企業(yè)作為本次數(shù)字化改造的重點對象,特別是要優(yōu)先將數(shù)字化轉型需求迫切、發(fā)展?jié)摿薮蟆⒔?jīng)濟社會效益明顯的中小企業(yè)納入改造范圍。