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我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的困境及解決思路探討

發(fā)布時(shí)間:2023-4-18     來(lái)源:現(xiàn)代商業(yè) 文/孫欣怡    編輯:衡格格    審核:張經(jīng)緯、王靜
摘要:制造業(yè)利潤(rùn)下降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化,向高質(zhì)量階段發(fā)展。制造業(yè)關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,如果制造業(yè)持續(xù)發(fā)展停滯,我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能也會(huì)停滯不前,無(wú)法順利進(jìn)入下一階段。制造業(yè)具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng),能夠帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量階段轉(zhuǎn)型。我國(guó)應(yīng)以制造業(yè)所代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)為中心,超越制造業(yè)企業(yè)本身的視角,圍繞這個(gè)中心進(jìn)一步擴(kuò)展延伸、積極創(chuàng)新,擴(kuò)展出產(chǎn)業(yè)價(jià)值和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。注重發(fā)展技術(shù),同時(shí)穩(wěn)定社會(huì)秩序,重視可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我國(guó)情況和所處階段,借鑒成功轉(zhuǎn)型的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),成功完成轉(zhuǎn)型。

一、制造業(yè)的地位及現(xiàn)狀

制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的一部分,是國(guó)家繁榮的根基,支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要位置。制造業(yè)通常具有“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”,即制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也能夠帶動(dòng)其它經(jīng)濟(jì)部門的有效發(fā)展創(chuàng)新,從而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全球制造業(yè)都在進(jìn)行著產(chǎn)業(yè)改革和優(yōu)化,將側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以技術(shù)領(lǐng)先為要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)未來(lái)更高質(zhì)量發(fā)展,轉(zhuǎn)變成先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期?,F(xiàn)在5G技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展,將會(huì)為一部分制造業(yè)企業(yè)提供發(fā)展和轉(zhuǎn)變制造對(duì)象的方向以及新的需求和機(jī)遇;同時(shí),也會(huì)被應(yīng)用于另一部分制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)中,用于產(chǎn)品研發(fā)、提高生產(chǎn)效率、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)流程的各個(gè)方面,使得整體生產(chǎn)更加現(xiàn)代化、智能化,生產(chǎn)出擁有更多附加值的高端制造品。兩種轉(zhuǎn)變都能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。由此看來(lái),現(xiàn)在所需要的制造業(yè)不僅僅是能夠生產(chǎn)制造出一個(gè)產(chǎn)品,更需要企業(yè)擁有創(chuàng)新能力和核心技術(shù),生產(chǎn)出能創(chuàng)造高利潤(rùn)的高端制造品,而非現(xiàn)有市場(chǎng)上已經(jīng)幾近飽和的普通制造品。隨著國(guó)際制造業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化,相應(yīng)企業(yè)掌握核心技術(shù)就顯得更加重要,否則只能分取微薄利潤(rùn)且不利于企業(yè)未來(lái)發(fā)展。率先完成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的國(guó)家或企業(yè),已經(jīng)聚焦于如何用最低成本獲取更高的利潤(rùn)。例如一部蘋果手機(jī),芯片設(shè)計(jì)來(lái)自蘋果公司,CPU由三星代工,攝像頭由日本索尼代工,最后由富士康公司組裝。蘋果公司其實(shí)主要就負(fù)責(zé)了芯片技術(shù),其余都以成本低廉為原則選取生產(chǎn)代工企業(yè),但產(chǎn)業(yè)核心還是在美國(guó)蘋果公司。除了蘋果芯片的制造,其余相對(duì)應(yīng)的制造業(yè)只能賺取得低廉的利潤(rùn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,這樣生產(chǎn)方式的跨國(guó)企業(yè)占大多數(shù),而且呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。因此,在只有核心科技才能獲取大額利潤(rùn)的今天,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制造業(yè)必然面臨利潤(rùn)下降。

根據(jù)歷史來(lái)看,原本是英國(guó)率先完成了工業(yè)革命,成為了“世界工廠”,經(jīng)濟(jì)獲得飛速增長(zhǎng)。但是隨著美國(guó)和歐洲相繼完成工業(yè)革命,美國(guó)最終取代了英國(guó)成為全球制造業(yè)的中心。究其原因,隨著工業(yè)革命的發(fā)展,后完成工業(yè)革命的國(guó)家也相繼擁有原本沒(méi)有的設(shè)備,甚至更加先進(jìn)。英國(guó)原本因?yàn)閾碛行略O(shè)備而具備的優(yōu)勢(shì)大大減弱。隨著機(jī)器設(shè)備逐漸老舊,英國(guó)在傳統(tǒng)工業(yè)上的優(yōu)勢(shì)喪失,同時(shí)又不重視發(fā)展新興工業(yè),只能逐步被反超。反觀美國(guó),除了傳統(tǒng)制造業(yè)得到了大力發(fā)展外也注重科技創(chuàng)新,將制造業(yè)和科技創(chuàng)新相結(jié)合并且積極尋求全球合作。與英美兩國(guó)不同的是日本,日本沒(méi)有像英國(guó)一樣龐大的制造業(yè)占比整體經(jīng)濟(jì)的比重,但是二戰(zhàn)后日本制造業(yè)帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)仍然遠(yuǎn)超同期其他國(guó)家,直到現(xiàn)在也穩(wěn)居前列。日本主要發(fā)力于重點(diǎn)行業(yè)、深度鉆研核心技術(shù),從一開(kāi)始的模仿然后自主逐步創(chuàng)新。雖然不能在整體上超越美國(guó),但也足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。由此可見(jiàn),高質(zhì)量的、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的制造業(yè)才能真正帶來(lái)高的利潤(rùn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我國(guó)現(xiàn)階段制造業(yè)盈利能力不強(qiáng),所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化轉(zhuǎn)型。中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授楊杜認(rèn)為:“我國(guó)制造業(yè)企業(yè)正陷入產(chǎn)能過(guò)剩、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、不務(wù)正業(yè)、成本上升以及放棄效率追求一體化等五大行業(yè)困境?!保圃鞓I(yè)企業(yè)普遍盈利能力不強(qiáng),下降迅速,有些甚至低于世界制造業(yè)盈利平均水平。根據(jù)《20082014中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)研究報(bào)告》,僅有23500強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)率大于10%,部分企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率為負(fù)。改革發(fā)展需要大量資金的支撐,企業(yè)需要探索時(shí)間和一定的試錯(cuò)空間。但傳統(tǒng)企業(yè)融資不便以及沒(méi)能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)提高盈利能力,使得一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)前景并不樂(lè)觀。企業(yè)上市一波三折,甚至始終無(wú)法成功上市,導(dǎo)致更加無(wú)法籌募到資金用于研發(fā)創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)而陷入循環(huán),情況逐步惡化。

二、制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響

制造業(yè)關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,是我們需要牢固發(fā)展的根基產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)利潤(rùn)下降,需要重點(diǎn)關(guān)注,必要時(shí)給予一定政策優(yōu)惠或資金支持。制造業(yè)如何發(fā)展決定著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。所以,在這個(gè)時(shí)期首先要保持住制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展,不能停滯不前加快發(fā)展速度,促使我國(guó)盡快進(jìn)入下一個(gè)發(fā)展階段。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于制造業(yè),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,仍然需要由制造業(yè)的帶動(dòng)。不同于發(fā)展初期,現(xiàn)階段的任務(wù)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)制造業(yè)往科技化、智能化、數(shù)字化方向發(fā)展,用技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造利潤(rùn),不再是原本的勞動(dòng)密集型模式。若是制造業(yè)增速持續(xù)緩慢,將會(huì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),又要提高生產(chǎn)效率,所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要改變和優(yōu)化,資源也要根據(jù)企業(yè)新階段的需求重新分配,讓資源最大可能的流向最需要的地方,實(shí)現(xiàn)合理分配。

制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響主要包括供給和需求兩個(gè)層面。從供給層面來(lái)看,制造業(yè)的制造技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。在新的階段中,制造業(yè)要持續(xù)創(chuàng)新,逐步優(yōu)化的技術(shù)和設(shè)備會(huì)促進(jìn)效率提升,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造條件;從需求層面看,主要有兩方面的需求,一是消費(fèi)群體對(duì)高端制造品的需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)者對(duì)高端的制造品需求增加。消費(fèi)群體不再滿足于達(dá)到基本要求的千篇一律的產(chǎn)品,更加傾向于獨(dú)特化、潮流化的產(chǎn)品。有了足夠的市場(chǎng)需求,就推動(dòng)了相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展和改革。企業(yè)想要不受限制的、大批量的生產(chǎn)以創(chuàng)造足夠利潤(rùn),內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就需要升級(jí),掌握核心技術(shù),提高生產(chǎn)效率;二是現(xiàn)階段的制造業(yè)企業(yè)大多盈利能力不足,企業(yè)想要存活,就要?jiǎng)?chuàng)造更高利潤(rùn),才能有足夠資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和創(chuàng)新。因此,向高端演進(jìn),促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化就顯得重要且必要。二者相輔相成,消費(fèi)者渴求高端制造品,為企業(yè)帶來(lái)轉(zhuǎn)變機(jī)遇;企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品高端化,帶來(lái)產(chǎn)品價(jià)格上升,促進(jìn)消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。高效的生產(chǎn)和改進(jìn)創(chuàng)新將會(huì)為制造業(yè)企業(yè)帶來(lái)資源的傾斜;發(fā)展越深入,成果越顯著,產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)就越處于良性循環(huán)中。企業(yè)更加注重精細(xì)化與專業(yè)化,這也符合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)構(gòu)主義要求。

三、制造業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)分析

TFP增長(zhǎng)率(Total Factor Productivity,即全要素生產(chǎn)率)常常用來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)是否高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)作為國(guó)民的根基產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)能否順利轉(zhuǎn)型,順利向高質(zhì)量發(fā)展,主要方向就是提高制造業(yè)的TFP。以美國(guó)和日本為例,美國(guó)中等收入階段(1951年~1962年),制造業(yè)TFP年均增長(zhǎng)率1.41,整個(gè)經(jīng)濟(jì)TFP年均增長(zhǎng)率為1.06;高收入階段(1963年~1972年),制造業(yè)TFP年均增長(zhǎng)率從2.55,整個(gè)經(jīng)濟(jì)TFP年均增長(zhǎng)率為4.26。相同的,日本中等收入階段(1968年~1977年)制造業(yè)TFP年均增長(zhǎng)率1.89,整個(gè)經(jīng)濟(jì)TFP年均增長(zhǎng)率為1.25,高收入階段(1978年~1987年),制造業(yè)TFP年均增長(zhǎng)率3.75,整個(gè)經(jīng)濟(jì)TFP年均增長(zhǎng)率為0.86。整個(gè)經(jīng)濟(jì)的TFP年均增長(zhǎng)率反映的是各個(gè)產(chǎn)業(yè)年均TFP的加權(quán)平均數(shù),根據(jù)美國(guó)和日本兩國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看,制造業(yè)的TFP年均增長(zhǎng)率高于整體的TFP年均增長(zhǎng)率,說(shuō)明制造業(yè)的TFP年均增長(zhǎng)率高于其他產(chǎn)業(yè)的TFP年均增長(zhǎng)率的平均數(shù),意味著制造業(yè)的快速發(fā)展拉動(dòng)著高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。類似的大國(guó),例如英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)也呈現(xiàn)出制造業(yè)是推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要力量。此外,制造業(yè)在發(fā)展中國(guó)家和中等收入國(guó)家也占有重要地位,都是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力。

類似芯片的設(shè)計(jì)和制造這樣的高端制造行業(yè)的確是我國(guó)的短板:沒(méi)有自己的核心技術(shù),過(guò)度依賴于從外進(jìn)口,不注重培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。

以華為公司為例,根據(jù)華為公司的近五年的年報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和毛利潤(rùn)率雖然有所波動(dòng),但相對(duì)比較穩(wěn)定,從2017年到2018年還呈現(xiàn)小幅上升。能夠保證較高的銷售毛利潤(rùn)即初始盈利能力穩(wěn)定,企業(yè)獲得較大盈利就得到了一定程度的保障。有了足夠的資金才能維持企業(yè)繼續(xù)研發(fā)創(chuàng)新,制造出更高端的產(chǎn)品。橫向比較,華為的毛利潤(rùn)率高于同業(yè)基準(zhǔn)。這更能說(shuō)明掌握核心技術(shù)能帶來(lái)更強(qiáng)的要價(jià)能力,創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。華為制造的是高科技產(chǎn)品,又掌握核心技術(shù)。它于20191月推出的5G基帶芯片彌補(bǔ)了我國(guó)在5G芯片技術(shù)上的缺口。我國(guó)擁有巨大的芯片消費(fèi)市場(chǎng),占全球的66.38%。但是遺憾的是,我國(guó)一直沒(méi)有這方面的高端制造,基本都為中低端制造,其余大量依靠進(jìn)口。由此看來(lái),我國(guó)高端制造存在巨大的消費(fèi)市場(chǎng),同時(shí)技術(shù)和制造又存在巨大空缺。而且現(xiàn)在人們對(duì)于通訊工具高度依賴,未來(lái)市場(chǎng)甚至?xí)M(jìn)一步擴(kuò)大。類似于這樣的制造業(yè)中的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還有很多,如果我們能夠把握住并且多角度發(fā)展,不僅能夠?yàn)槲覈?guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體也會(huì)更加優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;同時(shí)也能反向提醒企業(yè)掌握核心技術(shù)的重要性。

四、有效的轉(zhuǎn)型要素

根據(jù)美國(guó)、日本、德國(guó)和新加坡四國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),我國(guó)要將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)重視擴(kuò)張發(fā)展速度到增加科技創(chuàng)新比重的轉(zhuǎn)變。制造業(yè)轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有雙向促進(jìn)關(guān)系,制造業(yè)原本為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)效率低下;如果制造業(yè)因?yàn)槔麧?rùn)下降的打擊愿意做出相應(yīng)的改善,將會(huì)助力于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型。

所以,作為主要推動(dòng)力,制造業(yè)急需走出行業(yè)困境,大力發(fā)展改革,深挖核心技術(shù)。但無(wú)論如何變化與轉(zhuǎn)型,仍然要以制造業(yè)所代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)為中心,圍繞這個(gè)中心進(jìn)一步擴(kuò)展延伸、積極創(chuàng)新,打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

(一)戰(zhàn)略重視

首先不管是企業(yè)還是國(guó)家都需要認(rèn)識(shí)到,先進(jìn)制造業(yè)對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義,處于極為重要的地位。從思想上重視,對(duì)于制造業(yè)的動(dòng)向給予高度關(guān)注,隨著階段的不同明確具體發(fā)展方向。重點(diǎn)支持企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高新技術(shù)行業(yè),將資源用于支持發(fā)展有較高要價(jià)能力的產(chǎn)品上來(lái),重視高端科技產(chǎn)品的研究和生產(chǎn)。同時(shí)通過(guò)國(guó)家表現(xiàn)出的對(duì)優(yōu)化制造業(yè)在戰(zhàn)略上的重視,將發(fā)展高站位、高要求、高品質(zhì)的制造業(yè)放在重點(diǎn)發(fā)展的位置上,能夠吸引到更多外來(lái)的投資,促使更多社會(huì)資源的傾斜,包括資金、人才資源等。擁有更多資源后,重點(diǎn)布局發(fā)展高端技術(shù)制造產(chǎn)業(yè),自己研發(fā)掌握核心技術(shù),擺脫以前對(duì)于進(jìn)口的過(guò)于依賴,例如高端裝備、人工智能大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體、機(jī)器人等高科技制造。甚至研發(fā)出國(guó)際上原本沒(méi)有先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備,開(kāi)創(chuàng)技術(shù)先河領(lǐng)先世界。

(二)與相關(guān)領(lǐng)域深度合作

實(shí)現(xiàn)這些不僅需要制造業(yè)擺脫舒適區(qū),大力轉(zhuǎn)型。還需要與其他領(lǐng)域深度發(fā)展合作:一是科技專業(yè)領(lǐng)域。以科技的不斷深耕研究作為發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。這些產(chǎn)品最終的應(yīng)用可能會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),或者是人們生活的方方面面,要提前做好準(zhǔn)備和規(guī)劃,關(guān)注發(fā)展動(dòng)向,如果出現(xiàn)偏移或者效果不佳,要及時(shí)調(diào)整以免出現(xiàn)重大失誤,帶來(lái)無(wú)法逆轉(zhuǎn)的損失。二是金融領(lǐng)域。金融的發(fā)展對(duì)于制造業(yè)也具有重要的作用。如果金融領(lǐng)域愿意將大量資本注入高新的制造業(yè),那么對(duì)于制造業(yè)研發(fā)和學(xué)習(xí)壓力的減緩具有十分重要的作用。相應(yīng)的企業(yè)沒(méi)有資金的壓力,更有精力投入與技術(shù)研發(fā)。而部分高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)尤其是高新技術(shù)的企業(yè),未來(lái)將會(huì)帶來(lái)巨大的收益且等待這部分收益獲取的時(shí)間不會(huì)過(guò)長(zhǎng),金融資本對(duì)于這部分十分感興趣,制造業(yè)若能高質(zhì)量發(fā)展,就能為自己帶來(lái)新的資金流入。

(三)提高生產(chǎn)效率,打造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮集聚效應(yīng)

新形勢(shì)下,企業(yè)要聚焦于制造,但又不能只關(guān)注制造,也要超越制造本身。聚焦于制造在于,制造業(yè)需要讓生產(chǎn)更加智能化,提高生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品科技含量。根據(jù)德國(guó)的經(jīng)驗(yàn),德國(guó)在2013年提出了《工業(yè)4.0》戰(zhàn)略。就是要將生產(chǎn)過(guò)程更加數(shù)字化、智能化,而且這個(gè)理念將會(huì)貫穿于產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到最終產(chǎn)出的整個(gè)過(guò)程,包括服務(wù),使得整體更加高效率。企業(yè)有更多的時(shí)間可以用于提供個(gè)性化的服務(wù),從而增加產(chǎn)品的要價(jià)能力。德國(guó)正是想要通過(guò)這種方式穩(wěn)固自己在全球制造業(yè)領(lǐng)先的地位,搶占競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。類似的,韓國(guó)也推出《制造業(yè)創(chuàng)新3.0戰(zhàn)略》,也是提出要將科技應(yīng)用于制造業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,加強(qiáng)技術(shù)的投入,由此可見(jiàn),幾個(gè)制造業(yè)大國(guó)幾乎都致力于制造業(yè)技術(shù)的研發(fā)和挖掘,現(xiàn)階段,掌握技術(shù)基本是制造業(yè)的核心。我們國(guó)家也可以借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)打造智能化工廠,生產(chǎn)出高科技的產(chǎn)品。在社會(huì)上宣傳,透露出將會(huì)大力發(fā)展的信號(hào),吸引更多企業(yè)的改革和資源的流入。

除了制造業(yè)本身的改革,也要跳出企業(yè)本身,與外部協(xié)同合作、謀求發(fā)展。這就要求制造業(yè)產(chǎn)業(yè)向外打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚能帶來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚外部性效應(yīng),但是這種效應(yīng)需要正確的模式和產(chǎn)業(yè),并不是總能帶來(lái)TFP的增長(zhǎng)。如果企業(yè)是較低水平的協(xié)同,像以前的勞動(dòng)密集型,通過(guò)機(jī)械的代工來(lái)謀取利潤(rùn),這樣的產(chǎn)業(yè)聚集非但不會(huì)帶來(lái)TFP的上升,甚至還會(huì)降低相關(guān)制造業(yè)的TFP,即存在空間負(fù)外部性。主要是因?yàn)閾頂D效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。因?yàn)槭堑退降闹圃鞓I(yè),低水平的集聚,所以并不能夠帶來(lái)技術(shù)與資源的共享,更不用提創(chuàng)新。反而因?yàn)橄胍獡屨际袌?chǎng)或者某個(gè)區(qū)域的資源,為本企業(yè)制造更多的利潤(rùn),造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。將一些有想法但規(guī)模較小的企業(yè)擠出了市場(chǎng),留存下來(lái)的企業(yè)普遍也處于制造的低水平狀態(tài),不注重技術(shù)和創(chuàng)新的發(fā)展,仍然使用體力賺取利潤(rùn)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的創(chuàng)新能力下降,最終對(duì)制造業(yè)的TFP造成了負(fù)面的影響。

集聚效應(yīng)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用于結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、質(zhì)量更高的制造業(yè)的集聚中。這樣的集聚包含著完整的上下游關(guān)系,產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng),關(guān)系密切,技術(shù)和資源的共享明顯。這樣的集聚幫助制造業(yè)企業(yè)提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,更加強(qiáng)調(diào)技術(shù)的重要性,更利于創(chuàng)新發(fā)展。這時(shí)自身無(wú)法改變滿足協(xié)同效應(yīng)的企業(yè)自動(dòng)退出,而不是像低質(zhì)量集聚時(shí)被迫退出。這樣的集聚帶來(lái)的影響正向的,企業(yè)間共享了基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)技術(shù)和人才資源。水平越高,制造業(yè)的TFP提高也越快。企業(yè)間這樣的交流與合作,將會(huì)形成新的空間組織形態(tài),達(dá)到超越原本企業(yè),實(shí)現(xiàn)變得更加優(yōu)化強(qiáng)大的目的。同時(shí),如果集聚規(guī)模越來(lái)越大,也會(huì)引起相關(guān)社會(huì)資源和國(guó)家的關(guān)注,隨著更多資本的投入,該區(qū)域的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)更加完善,吸引更多的相關(guān)企業(yè)來(lái)聚集,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)。資本密集、人才密集、技術(shù)密集,是更加強(qiáng)大的效率和創(chuàng)新推動(dòng)力,而制造業(yè)的TFP快速增長(zhǎng)就是需要大量的資本用于創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)的。各種不同產(chǎn)業(yè)間的合作,也能夠迸發(fā)出新的模式、新的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。良好的集聚可能會(huì)帶動(dòng)其他地區(qū)模仿,多地共同發(fā)展,結(jié)構(gòu)更優(yōu)化的、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的企業(yè)越來(lái)越多。讓技術(shù)和創(chuàng)新成為了企業(yè)的一種文化要素,一種習(xí)慣,最終促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。唯有高質(zhì)量的制造業(yè)企業(yè)才能最大化的受益于“集聚效應(yīng)”。產(chǎn)業(yè)集聚也能夠促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

五、我國(guó)現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型的問(wèn)題和解決方法

原本的制造業(yè)基本是靠消費(fèi)和出口來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都屬于短期行為。這樣的路徑需要徹底轉(zhuǎn)變。各種資本、科技發(fā)展和創(chuàng)新推動(dòng)更適應(yīng)于現(xiàn)階段所需要的長(zhǎng)期發(fā)展的理念,企業(yè)要多多考慮未來(lái)走勢(shì),提前進(jìn)行多條路徑布局,加大相關(guān)的研發(fā)投入。原本的傳統(tǒng)路徑需要打破甚至完全摒棄。這要求企業(yè)具有高度的主觀能動(dòng)性,重新思考適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和路徑的布局。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始改變側(cè)重點(diǎn)帶動(dòng)全體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從原本替代性極強(qiáng)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的制造走向高端制造,使產(chǎn)業(yè)最終的價(jià)值能夠在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和整體價(jià)值鏈中體現(xiàn)。注重研發(fā)創(chuàng)新,擁有自己的核心技術(shù)才能夠擁有話語(yǔ)權(quán),最終擁有定價(jià)的權(quán)利,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

(一)依靠技術(shù),培養(yǎng)人才

制造業(yè)轉(zhuǎn)型從根本上講要依托技術(shù),發(fā)展困難主要還是缺少核心技術(shù)和創(chuàng)新能力。從根本來(lái)說(shuō),在于缺少有關(guān)的專業(yè)人才。經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型更多的還是來(lái)自于人為的推動(dòng),當(dāng)立國(guó)之本都缺少發(fā)展與創(chuàng)新,那么制造業(yè)必然迎來(lái)利潤(rùn)下降,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑,轉(zhuǎn)型困難。當(dāng)下時(shí)代十分浮躁,導(dǎo)致我國(guó)“專業(yè)型”和“應(yīng)用型”的人才稀缺。大多數(shù)人只想著賺快錢,獲取時(shí)代的紅利,不尊重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不再愿意埋頭踏實(shí)去鉆研、去創(chuàng)新。我們需要全面提高勞動(dòng)人員素質(zhì),培養(yǎng)更多具有專業(yè)技能的創(chuàng)新型人才,這是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。培養(yǎng)人才對(duì)于許多國(guó)家來(lái)說(shuō)都是升級(jí)制造業(yè)的抓手。美國(guó)加大對(duì)于職業(yè)教育的培育力度,培育出一批在特定職業(yè)領(lǐng)域有專業(yè)素養(yǎng)的技工;也加大對(duì)于高校教育的資金投入,想要培養(yǎng)出受到過(guò)高等教育的研究型人才。同時(shí)還將鼓勵(lì)制造業(yè)創(chuàng)新寫入戰(zhàn)略,讓這些培養(yǎng)的人才能夠獲得施展自己想法的崗位。同時(shí)提供極具吸引力的簽證和移民政策,吸引外來(lái)人才。德國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)也擁有龐大的高級(jí)專業(yè)技工,掌握核心技術(shù),受過(guò)高等教育,綜合素質(zhì)過(guò)硬。韓國(guó)和日本也出臺(tái)相關(guān)政策支持人才的培養(yǎng)。很多制造業(yè)大國(guó)都致力于培養(yǎng)或者吸引高端技術(shù)人才,為制造業(yè)企業(yè)更加精細(xì)化、專業(yè)化,更具科技含量和創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)變輸送人才。人工智能、半導(dǎo)體技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于傳統(tǒng)的相關(guān)制造業(yè)是很好的機(jī)遇,幾乎所有具有一定制造業(yè)基礎(chǔ)的大國(guó)都想抓這次機(jī)遇。

(二)抓住機(jī)遇

我國(guó)擁有世界上靠前的龐大人口,這意味著我們有占全球相當(dāng)大比例的下游消費(fèi)群體。產(chǎn)品的銷售有很大的市場(chǎng)。要想抓好這次機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型:各企業(yè)和部門之間要相互協(xié)同,打破行業(yè)壁壘,助力企業(yè)發(fā)展核心技術(shù)。國(guó)家層面要從根本上重視起來(lái),借助內(nèi)部外部的驅(qū)動(dòng)力,從人才培養(yǎng)、資金支持、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化各個(gè)重要的方面,支持制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。加快建立整體的產(chǎn)業(yè)鏈體系,打造核心技術(shù),彌補(bǔ)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)缺口。相應(yīng)的,發(fā)展制造出的更多更好的高科技產(chǎn)品有利于提高我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,反過(guò)來(lái)又推動(dòng)我們繼續(xù)深化發(fā)展與轉(zhuǎn)型。再去培養(yǎng)更多相關(guān)的人才,制定新的符合形勢(shì)的戰(zhàn)略。

轉(zhuǎn)型包含很多方面,不僅是技術(shù)創(chuàng)新,也要社會(huì)秩序的穩(wěn)定和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

(三)穩(wěn)定秩序

然而,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的影響是全方位的,整個(gè)社會(huì)的資源都會(huì)重新分配。固有的格局基本都被打破。例如,運(yùn)用人工智能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)字化生產(chǎn)這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),可能使原來(lái)企業(yè)的一些流水線工人面臨失業(yè)。社會(huì)秩序穩(wěn)定,企業(yè)才能順利改革,經(jīng)濟(jì)才能更快更好地發(fā)展。要提前規(guī)劃好轉(zhuǎn)型期這些人員的安排,穩(wěn)定好社會(huì)秩序,以免因?yàn)槭I(yè)率上升,引起社會(huì)恐慌。可以采取提前進(jìn)行符合轉(zhuǎn)型要求的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)支持等能提高他們專業(yè)技術(shù)能力的培訓(xùn)。參考國(guó)外轉(zhuǎn)型階段穩(wěn)定秩序的例子,普遍采取的措施都是增加財(cái)政支出以提高對(duì)相應(yīng)人員的福利政策來(lái)安撫失業(yè)人員,穩(wěn)定秩序。

(四)注重生態(tài)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也不能一味只顧優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也要注重資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。制造業(yè)會(huì)帶來(lái)資源的消耗或者產(chǎn)生一定程度的污染。所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中也要提高能源的利用效率,減少污染的排放;發(fā)展穩(wěn)定后,能夠?qū)υ诎l(fā)展的過(guò)程已經(jīng)產(chǎn)生的污染做出一系列的補(bǔ)救措施,盡量彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和能源強(qiáng)度對(duì)環(huán)境所帶來(lái)的傷害。

六、結(jié)語(yǔ)

無(wú)論如何,制造業(yè)的地位和作用以及未來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型都不能脫離開(kāi)我國(guó)的實(shí)際情況,完全理想化或者照搬其他國(guó)家。應(yīng)該結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段的情況具體分析。借鑒國(guó)際上曾與我們處于相同階段的國(guó)家制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合我們的實(shí)際情況評(píng)估、吸收、改進(jìn),最后制定出適合我國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略,并且時(shí)刻關(guān)注實(shí)施情況,調(diào)整方向,成功提高制造業(yè)利潤(rùn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型。

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