工信廳政法函〔2023〕42號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門:為深入貫徹黨的二十大精神,落實國務(wù)院關(guān)于發(fā)展服務(wù)型制造的決策部署,根據(jù)《關(guān)于進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號)有關(guān)要求,我部決定開展第五批服務(wù)型制造示范遴選和前四批示范評估評價工作。有關(guān)事項通知如下:
一、第五批示范申報推薦工作
(一)遴選類別。
1.示范企業(yè)。主要面向定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、檢驗檢測認證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)及其他服務(wù)型制造創(chuàng)新模式開展遴選。
2.示范平臺。面向定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)及其他服務(wù)型制造創(chuàng)新模式開展遴選。
3.示范城市。面向推動服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展有切實舉措和突出成效的城市開展遴選。
(二)示范企業(yè)、平臺申報條件及推薦名額。
1.共性條件。
申報主體應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,運營和財務(wù)狀況良好,2021年1月1日至今,未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)?;虬踩鹿剩瑳]有違法行為或涉嫌違法正在接受審查的情況。
2.專項條件及推薦名額。
(1)示范企業(yè)。
申報企業(yè)應(yīng)為具有鮮明服務(wù)型制造特點的制造業(yè)企業(yè)。申報企業(yè)應(yīng)通過戰(zhàn)略規(guī)劃、組織保障、技術(shù)創(chuàng)新、流程再造、市場拓展、人才培養(yǎng)等措施進行服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級,并取得顯著成效。在本行業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域內(nèi),其生產(chǎn)技術(shù)與工藝、服務(wù)能力與水平具有一定優(yōu)勢,原則上服務(wù)收入占企業(yè)營業(yè)收入比重達30%以上。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門可推薦企業(yè)不超過10個,各計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門可推薦企業(yè)不超過3個。
(2)示范平臺。
申報平臺應(yīng)為從制造業(yè)企業(yè)衍生出的服務(wù)平臺或第三方專業(yè)服務(wù)平臺,包括應(yīng)用服務(wù)提供商。截至申報日正式投入運營時間須滿2年。分為共享制造類和其他類。
申報共享制造類的平臺,應(yīng)圍繞制造資源的在線發(fā)布、訂單匹配、生產(chǎn)管理、支付保障、信用評價等,應(yīng)用新一代信息技術(shù),深度整合分散化、多樣化制造資源,發(fā)展“平臺接單、按工序分解、多工廠協(xié)同”的共享制造模式,有效提升相關(guān)行業(yè)、區(qū)域制造資源的集聚和共享水平。
申報其他類的平臺,應(yīng)能夠較好滿足相關(guān)制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展服務(wù)型制造方面的服務(wù)需求,具備在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動等功能,在服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)能力提升、服務(wù)模式等方面有所創(chuàng)新,能夠有效提升制造效率和能力,有效降低企業(yè)間交易成本和合作風(fēng)險。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門可推薦共享制造類平臺不超過1個、其他類平臺不超過3個,各計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門可推薦共享制造類平臺不超過1個、其他類平臺不超過1個。
(三)示范城市申報條件及推薦名額。
1.申報城市應(yīng)在推動服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展方面政策舉措實、工作力度大、轉(zhuǎn)型成效顯著、支撐體系持續(xù)優(yōu)化,能夠為其他城市發(fā)展服務(wù)型制造提供經(jīng)驗借鑒。
2.申報示范城市分為綜合類和工業(yè)設(shè)計特色類。
申報綜合類的城市,應(yīng)擁有一批我部遴選的服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺及項目,服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展、轉(zhuǎn)型特點顯著,制造業(yè)企業(yè)服務(wù)產(chǎn)出顯著提升,支撐服務(wù)型制造發(fā)展的公共服務(wù)體系、人才隊伍建設(shè)逐步優(yōu)化,相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較高,服務(wù)型制造發(fā)展對制造業(yè)GDP增長的貢獻顯著提升。
申報工業(yè)設(shè)計特色類的城市,應(yīng)擁有一批國家級工業(yè)設(shè)計中心,在制造業(yè)重點領(lǐng)域設(shè)計突破、高端制造業(yè)設(shè)計人才培育、國家工業(yè)設(shè)計研究院創(chuàng)建、工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究等方面取得顯著成效,工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效突出。
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門可推薦綜合類城市不超過1個、工業(yè)設(shè)計特色類城市不超過1個。計劃單列市可申報綜合類或工業(yè)設(shè)計特色類示范城市。已成為示范城市的無需再進行申報推薦。
二、申報程序及要求
(一)各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級主管部門)負責(zé)組織本地區(qū)第五批示范申報推薦工作。
(二)請申報主體在“服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站(網(wǎng)址附后)完成注冊并填報材料(申報書樣式見附件1)。示范城市材料由本級政府工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)填報。
(三)省級主管部門對本地區(qū)所有申報材料進行初審,并按照推薦名額擇優(yōu)推薦。通過初審的申報主體,須下載申報書并加蓋申報單位公章(示范城市申報書由所在城市人民政府蓋章),報送省級主管部門。省級主管部門對本地區(qū)申報材料進行匯總、審核后,加蓋推薦單位公章,并填寫“服務(wù)型制造示范遴選申報匯總表”(附件2)。各省級主管部門于2023年5月31日前,將第五批申報匯總表、相關(guān)申報書(一式1份)報送我部(產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司)。
(四)我部將組織專家評審,并對通過專家評審的申報城市,以及需要進一步了解情況的申報企業(yè)、平臺進行現(xiàn)場考查。
(五)請各地工業(yè)和信息化主管部門將負責(zé)該項工作的聯(lián)系人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等,于2023年3月20日前反饋我部(產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司)。
三、前四批示范評估評價工作
為進一步發(fā)揮服務(wù)型制造示范引領(lǐng)作用,加強跟蹤服務(wù),我部將對前四批示范企業(yè)、示范平臺和示范城市開展評估評價工作。請各地工業(yè)和信息化主管部門于2023年5月31日前,組織本地區(qū)前四批示范企業(yè)、示范平臺和示范城市登錄“服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站填報評估評價材料,紙質(zhì)材料無需報送我部。由于特殊原因(如公司經(jīng)營狀態(tài)變更為吊銷、注銷、停業(yè)、清算等情況),確實無法完成網(wǎng)上填報工作的示范主體,請各地工業(yè)和信息化主管部門提供書面說明,同第五批申報材料一并報送我部(產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司)。我部將組織對前四批示范開展評估評價工作。
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工業(yè)和信息化部辦公廳
2023年3月2日