“過去3年,中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興領域年均投資增速超過20%,營業(yè)收入占比超過了35%,實現(xiàn)了新舊更迭、促進了動能轉換?!?月23日,國務院新聞辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,介紹全面推進中央企業(yè)高質量發(fā)展有關情況。會上,國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明表示,2020-2022年在各方共同努力下,目前國企改革三年行動的主要目標已經完成,國有經濟布局優(yōu)化和結構調整取得明顯成效。
據(jù)悉,改革開放以來,國企改革大概經歷了四個階段:從十一屆三中全會到十四大,主要是以放權讓利為主要內容的改革;從十四大到十六大,主要是以制度創(chuàng)新和結構調整為主要內容的改革,包括建立現(xiàn)代企業(yè)制度、“抓大放小”、“三年脫困”等;從十六大到十八大,以完善國資監(jiān)管體制為主推進改革;十八大以來,步入新時代全面深化國企改革時期。與之前的改革相比,國企改革三年行動在繼承中發(fā)展、在實踐中創(chuàng)新,在國企改革史上具有標志性、里程碑意義。
翁杰明在此次新聞發(fā)布會上針對目前國企改革三年行動的成效表示,通過三年改革,一批老國企呈現(xiàn)了新面貌、煥發(fā)了勃勃生機、迸發(fā)了新活力,一批現(xiàn)代新國企破土而出,茁壯成長,踏上了加快建設世界一流企業(yè)的新征程。
“加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局力度,重點解決企業(yè)關鍵核心技術‘卡脖子’、布局結構不優(yōu)、三項制度改革‘三不能’等重點難點、瘀點堵點問題,推動改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破?!?/span>
國務院國資委相關人士此前介紹,國企改革三年行動作為國企改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖,堅持問題導向,指導推動企業(yè)真抓實干,將現(xiàn)有政策用足用好,達到補短板、強弱項的效果。
據(jù)介紹,在國有資本布局優(yōu)化和結構調整中,中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合備受社會各界關注。過去3年有4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬國有企業(yè)以市場化的方式實施了戰(zhàn)略性重組,特別是新組建和接收中國星網、中國稀土集團等8家中央企業(yè),推動國有資本進一步向重要行業(yè)領域集中,向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。
在加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局力度方面,過去3年中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興領域年均投資增速超過20%,國投集團等中央企業(yè)以提升產業(yè)競爭力為方向,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,運用“直投+基金”雙輪聯(lián)動,加大投資布局力度,加快推進業(yè)務結構優(yōu)化調整,助力實現(xiàn)科技自立自強。其中,國投招商先進制造產業(yè)投資基金通過股權投資方式,重點投資智能制造、新能源智能汽車、生命科學、信息和通信技術等領域,致力推動制造業(yè)綠色化、數(shù)字化、服務化發(fā)展,目前已圍繞產業(yè)鏈供應鏈關鍵核心技術,投資超過160家科技創(chuàng)新和行業(yè)龍頭企業(yè),其中超過45家被投資企業(yè)已走向資本市場,推動我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
在“兩非”“兩資”清退方面,國有企業(yè)大力淘汰落后產能、退出非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務和低效無效資產,以市場化的方式盤活存量資產3067億元、增值234億元;剝離企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題全面完成。