工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2022年工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)工作的通知》

為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《政府工作報(bào)告》和全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議任務(wù)部署，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和管理進(jìn)步，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部辦公廳近日發(fā)出通知，部署了推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理體系升級(jí)、實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化行動(dòng)、深化企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理工具與方法運(yùn)用、提高制造業(yè)產(chǎn)品可靠性水平、提升制造業(yè)關(guān)鍵過程質(zhì)量控制能力、提高質(zhì)量公共服務(wù)效能、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量提升、加快推進(jìn)工業(yè)品牌培育、持續(xù)提升“中國制造”品牌形象等九個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

為確保任務(wù)落到實(shí)處，通知要求各相關(guān)單位要加強(qiáng)組織策劃、加大資源投入、抓好工作宣傳、強(qiáng)化組織落實(shí)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化水平和關(guān)鍵過程質(zhì)量控制能力的提升，促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量管理升級(jí)和產(chǎn)品可靠性“筑基”與“倍增”，推動(dòng)“中國制造”向品質(zhì)卓越和品牌卓著邁進(jìn)，為實(shí)施制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

重點(diǎn)任務(wù)

(一)推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理體系升級(jí)

地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)要推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，圍繞提質(zhì)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快全面質(zhì)量管理體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。面向人民生命健康，推動(dòng)食品、醫(yī)藥等行業(yè)建立完善企業(yè)全過程質(zhì)量信息反饋和質(zhì)量追溯機(jī)制。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)揮指導(dǎo)作用，強(qiáng)化以用戶為中心的質(zhì)量管理思想，開展“用戶滿意”和“用戶體驗(yàn)”活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量專業(yè)人員能力評(píng)價(jià)及質(zhì)量管理體系有效性和成熟度評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理體系改進(jìn)與升級(jí)。加快推廣首席質(zhì)量官、首席品牌官等制度，深化“質(zhì)量管理小組”“信得過班組”“全面質(zhì)量管理知識(shí)競賽”“現(xiàn)場管理”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，提升企業(yè)全員全過程質(zhì)量意識(shí)和素質(zhì)。

(二)實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化行動(dòng)

地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)要貫徹落實(shí)《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實(shí)施指南(試行)》，在生物醫(yī)藥、新材料、電子制造、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)行業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在制造業(yè)數(shù)字化、智能化和綠色化趨勢下，推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合。推進(jìn)數(shù)字化質(zhì)量管理所需的測量基礎(chǔ)、軟件平臺(tái)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、輔助決策工具研究與應(yīng)用，強(qiáng)化質(zhì)量管理數(shù)字化關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景創(chuàng)新。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)開展制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化“深度行”行動(dòng)，利用沙龍論壇、線上公開課等多種形式宣貫解讀，按應(yīng)用場景設(shè)計(jì)凝練質(zhì)量管理數(shù)字化優(yōu)秀解決方案和方法工具，在200家以上企業(yè)試點(diǎn)推廣。

(三)深化企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理工具與方法運(yùn)用

支持專業(yè)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量工程技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)推廣全生命周期業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、供應(yīng)鏈管理、追溯管理等質(zhì)量管理工具，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用的質(zhì)量管理工具和質(zhì)量工程技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平。支持開展全國質(zhì)量標(biāo)桿遴選活動(dòng)，鼓勵(lì)地方工業(yè)和信息化主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)企業(yè)培育和創(chuàng)建全國質(zhì)量標(biāo)桿的指導(dǎo)，深化運(yùn)用“六西格瑪管理”“精益管理”“卓越績效模式”等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，加快培育和建設(shè)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代、有核心競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

(四)提高制造業(yè)產(chǎn)品可靠性水平

聚焦機(jī)械、電子、汽車等重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)實(shí)施可靠性“筑基工程”和“倍增計(jì)劃”，加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝攻關(guān)，提高核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件可靠性水平，促進(jìn)整機(jī)裝備可靠性關(guān)鍵指標(biāo)提升。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可靠性要求的約束和引領(lǐng)作用，組織編制制造業(yè)可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、測試驗(yàn)證等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)開展可靠性技術(shù)研究和聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)試驗(yàn)工具，強(qiáng)化可靠性指標(biāo)檢測評(píng)價(jià)，提高可靠性綜合服務(wù)能力。

(五)提升制造業(yè)關(guān)鍵過程質(zhì)量控制能力

支持專業(yè)機(jī)構(gòu)在機(jī)械、電子、汽車等重點(diǎn)行業(yè)，深入分析對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起決定性影響的制造過程，推動(dòng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的實(shí)時(shí)在線制造過程能力測量分析與控制，不斷提高制造過程質(zhì)量控制能力，提升產(chǎn)品制造的一致性、穩(wěn)定性。以問題為導(dǎo)向，開展基于關(guān)鍵質(zhì)量特性根因分析、質(zhì)量診斷并實(shí)施改進(jìn)，解決一批關(guān)鍵過程質(zhì)量管控技術(shù)問題，助力打通重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展制造過程能力提升經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn)等活動(dòng)，總結(jié)形成一批制造關(guān)鍵過程能力提升優(yōu)秀案例，在100家以上企業(yè)試點(diǎn)推廣。

(六)提高質(zhì)量公共服務(wù)效能

充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室作用，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化提供問題診斷、分析試驗(yàn)、改進(jìn)驗(yàn)證等技術(shù)支撐。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)量專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合龍頭企業(yè)研制先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快高水平質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量。鼓勵(lì)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過程質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，針對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)需求開發(fā)新型認(rèn)證業(yè)務(wù)，開展高于行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)的高端品質(zhì)認(rèn)證。

(七)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量提升

原材料行業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮測試評(píng)價(jià)平臺(tái)在原材料工業(yè)質(zhì)量提升中的作用，謀劃布局測試評(píng)價(jià)平臺(tái)區(qū)域中心。加快水泥等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)行業(yè)智能化和綠色化改造。鼓勵(lì)建立重點(diǎn)產(chǎn)品使用說明書規(guī)范機(jī)制，提高產(chǎn)品應(yīng)用質(zhì)量。裝備行業(yè)，圍繞機(jī)械、航空和汽車等領(lǐng)域，支持儀器儀表及傳感器性能評(píng)價(jià)公共服務(wù)平臺(tái)、航空基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性檢測服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)機(jī)器人核心關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證與支撐保障服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，推動(dòng)提升裝備制造業(yè)質(zhì)量和安全水平。

(八)加快推進(jìn)工業(yè)品牌培育

地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)品牌培育管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，舉辦品牌培育經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。探索建立品牌培育管理體系成熟度評(píng)價(jià)機(jī)制，總結(jié)推廣優(yōu)秀品牌培育典型案例，提高企業(yè)品牌建設(shè)能力。鼓勵(lì)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，開展品牌診斷、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，打造競爭力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。

(九)持續(xù)提升“中國制造”品牌形象

地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合中國工業(yè)品牌之旅、全國品牌故事大賽、品牌創(chuàng)新成果發(fā)布、行業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌培育等活動(dòng)，宣傳推廣“中國制造”品牌，講好“中國制造”品牌故事。充分發(fā)揮“中國品牌日”“全國質(zhì)量月”等平臺(tái)作用，加強(qiáng)與主流媒體合作，積極拓展“中國制造”的品牌傳播渠道，宣傳優(yōu)秀“中國制造”品牌。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“中國制造”品牌現(xiàn)狀調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)品牌建設(shè)成效的分析評(píng)估，研究卓著品牌的創(chuàng)建路徑。