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生態(tài)環(huán)境部印發(fā) 《 關(guān)于加強排污許可執(zhí)法監(jiān)管的
指導(dǎo)意見 》

發(fā)布時間:2022-4-13     來源:生態(tài)環(huán)境部

近年來,我國生態(tài)文明建設(shè)進程加快,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成為重中之重,對于污染防治工作來說,加強排污環(huán)節(jié)的監(jiān)管是關(guān)鍵一環(huán)。

目前我國的排污監(jiān)管工作還存在一些亂象。地方對環(huán)境監(jiān)測的不當干預(yù)行為偶有發(fā)生,相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象仍然存在,排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)水平參差不齊。因此我國加快深化環(huán)境監(jiān)測改革步伐,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。

近日,生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)了《關(guān)于加強排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》從總體要求、全面落實責(zé)任、嚴格執(zhí)法監(jiān)管、優(yōu)化執(zhí)法方式、強化支撐保障等五方面提出了22項具體要求,對排污許可的執(zhí)法監(jiān)管指明方向。推動形成企業(yè)持證排污、政府依法監(jiān)管、社會共同監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管新格局。

《指導(dǎo)意見》對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、監(jiān)測技術(shù)與標準、計量監(jiān)測設(shè)備都指示了明確的方向。環(huán)境監(jiān)測是污染防治工作的命脈,是評判污染防治是否有成效的依據(jù),未來或有更多政策利好環(huán)境監(jiān)測企業(yè)。

《指導(dǎo)意見》指出,要強化執(zhí)法監(jiān)測。加大排污單位污染物排放濃度、排放量以及停限產(chǎn)等特殊時段排放情況的抽測力度。開展排污單位自行監(jiān)測方案、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測信息公開的監(jiān)督檢查,鼓勵有資質(zhì)、能力強、信用好的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)參與執(zhí)法監(jiān)測工作。

《指導(dǎo)意見》還提出,要完善標準和技術(shù)規(guī)范。加快制定修訂重點行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測技術(shù)指南。完善排污單位自主標記數(shù)據(jù)有效性判定規(guī)則,強化自動監(jiān)測設(shè)備的計量管理,出臺污染物排放量核算技術(shù)方法和污染物排放超標判定規(guī)則。

我國對環(huán)境監(jiān)測的重視程度不僅于此,與環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的政策不勝枚舉。今年《政府工作報告》重點工作提出,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降。

《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》提出目標,到2025年,以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)測監(jiān)管體系基本形成,與生態(tài)環(huán)境保護相適應(yīng)的監(jiān)測評價制度不斷健全,監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、全面得到有效保證,新技術(shù)融合應(yīng)用能力顯著增強,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。

近年來,我國連續(xù)出臺環(huán)境監(jiān)測各項指標的檢測標準及檢測方法,如規(guī)定了測定環(huán)境空氣和廢氣中吡啶的氣相色譜法、測定環(huán)境空氣中6種揮發(fā)性羧酸類化合物的氣相色譜-質(zhì)譜法等。

政策文件的出臺為環(huán)境監(jiān)測企業(yè)提供了堅實的后盾,筑牢了環(huán)境監(jiān)測工作的防護墻,為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)規(guī)范化、標準化發(fā)展提供保障。

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