中信證券春季資本市場論壇在線上、線下同步舉行。中信證券政策研究首席分析師楊帆在發(fā)表題為《專精特新：補齊產(chǎn)業(yè)政策的拼圖》的主題演講時表示，近年來，專精特新政策力度持續(xù)加碼，聚焦制造業(yè)補短板，未來眾多專精特新“小巨人”中有望走出相關(guān)行業(yè)的全球“領(lǐng)軍者”。

楊帆介紹稱，專精特新政策初期更多旨在支持引導(dǎo)，對中小企業(yè)的定位也更加偏向于與大企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)鏈提供配套服務(wù)。2018年以來，支持專精特新企業(yè)的政策顯著加碼，目前對專精特新小巨人企業(yè)的定位更多聚焦于制造業(yè)短板弱項，為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品，為工業(yè)“四基”、制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵戰(zhàn)略性領(lǐng)域提供技術(shù)攻關(guān)。

楊帆表示，目前，專精特新中小企業(yè)的支持政策正不斷加強，在中央與地方層級均有所發(fā)力。綜合來看，支持政策主要體現(xiàn)在資金獎勵、稅收優(yōu)惠、融資服務(wù)、人才招聘、產(chǎn)業(yè)鏈對接等方面。

“專精特新企業(yè)深耕硬科技領(lǐng)域，高研發(fā)投入與高專業(yè)性是其代名詞。”楊帆說。目前，工信部已分三批次認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，主要集中在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等中高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前已上市的371家專精特新“小巨人”企業(yè)主要分布于制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，其中335家企業(yè)屬于制造業(yè)，占比高達90.3%。

“專精特新‘小巨人’企業(yè)區(qū)域分布廣泛且均衡，但并非‘攤大餅’，而是體現(xiàn)了區(qū)域統(tǒng)籌布局。”楊帆說。

著眼資本市場，楊帆認為，產(chǎn)業(yè)政策的支持或在短期內(nèi)提振專精特新板塊的整體估值，但后續(xù)“小巨人”企業(yè)的估值水平或逐漸分化，長期投資仍需精細篩選。