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“中國(guó)方案”發(fā)布!涉多個(gè)全球熱點(diǎn)——

發(fā)布時(shí)間:2023-9-18     來(lái)源:外交部網(wǎng)站    編輯:衡格格    審核:張經(jīng)緯、王靜

人權(quán)的內(nèi)涵是全面的、豐富的,各類人權(quán)同等重要,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)。生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利必須得到足夠重視。種族歧視、宗教仇恨、單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)影響等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題應(yīng)盡快得到切實(shí)解決,數(shù)字科技、人工智能與人權(quán)等新問(wèn)題應(yīng)得到關(guān)注和妥善應(yīng)對(duì)。

促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)需要國(guó)際社會(huì)共同努力。應(yīng)以安全守護(hù)人權(quán),尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,同走和平發(fā)展道路,踐行全球安全倡議,為實(shí)現(xiàn)人權(quán)創(chuàng)造安寧的環(huán)境。應(yīng)以發(fā)展促進(jìn)人權(quán),踐行全球發(fā)展倡議,提高發(fā)展的包容性、普惠性和可持續(xù)性,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。應(yīng)以合作推進(jìn)人權(quán),踐行全球文明倡議,在相互尊重、相互包容、平等相待基礎(chǔ)上開(kāi)展人權(quán)交流合作,相互借鑒,凝聚共識(shí),共同推動(dòng)人權(quán)文明發(fā)展進(jìn)步。

人權(quán)理事會(huì)等聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)成為對(duì)話合作的平臺(tái),不是對(duì)抗施壓的場(chǎng)所。聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,秉持公正、客觀、非選擇性、非政治化原則,同會(huì)員國(guó)開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話與合作,尊重各國(guó)主權(quán),在授權(quán)范圍內(nèi)客觀公正履職。發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)構(gòu)人員代表性不足的狀況應(yīng)盡快得到改變。應(yīng)通過(guò)紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》75周年進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際人權(quán)對(duì)話與合作,促進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。

推動(dòng)?jì)D女和兒童事業(yè)發(fā)展是社會(huì)治理的重要方面。國(guó)際社會(huì)要繼續(xù)大力推進(jìn)落實(shí)《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》,把保障婦女、兒童權(quán)益置于重要位置。要制定完善國(guó)家婦女兒童發(fā)展戰(zhàn)略,采取綜合措施確保婦女、兒童享有各項(xiàng)發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。要支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)全球婦女兒童事業(yè)國(guó)際合作。

教育是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的重要力量。中國(guó)愿同世界各國(guó)加強(qiáng)教育交流,擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放,積極支持發(fā)展中國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展。呼吁世界各國(guó)加大教育投入,推動(dòng)教育更加公平、包容、安全。支持聯(lián)合國(guó)在實(shí)現(xiàn)教育可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮重要作用,以教育改革發(fā)展促進(jìn)全球和平與可持續(xù)發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等、教育成果普惠,努力實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)。

四、開(kāi)拓全球新疆域治理,完善未來(lái)治理格局

科技進(jìn)步和發(fā)展豐富了國(guó)際和平與安全的內(nèi)涵和外延,深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字、人工智能等成為全球治理新疆域。面對(duì)新形勢(shì)新領(lǐng)域新挑戰(zhàn),要秉持和平、發(fā)展、普惠、共治原則,積極推動(dòng)新疆域治理規(guī)則與時(shí)俱進(jìn),充分反映發(fā)展中國(guó)家意見(jiàn)、利益和訴求。充分保障發(fā)展中國(guó)家的參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)。

科技成果應(yīng)該造福全人類,而不應(yīng)該成為限制、遏制其他國(guó)家發(fā)展的手段。少數(shù)國(guó)家不得將霸權(quán)思維滲透到新疆域治理中,泛化國(guó)家安全概念,以科技優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑“小院高墻”。各國(guó)應(yīng)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史性機(jī)遇,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,挖掘疫后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,攜手實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。聯(lián)合國(guó)應(yīng)發(fā)揮核心作用,落實(shí)“在國(guó)際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國(guó)際合作”聯(lián)大決議,確保發(fā)展中國(guó)家充分享受和平利用科技的權(quán)利,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),同時(shí)有效應(yīng)對(duì)科技發(fā)展帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)將以更加開(kāi)放的思維和舉措推進(jìn)國(guó)際科技交流合作,同各國(guó)攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)互惠共享,為人類發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)科技力量。

人工智能的發(fā)展惠及各國(guó),其全球治理也應(yīng)由各國(guó)廣泛參與。各方應(yīng)秉持共商共建共享原則,發(fā)揮聯(lián)合國(guó)主渠道作用,堅(jiān)持以人為本、智能向善、注重發(fā)展、倫理先行等理念,增加發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保人工智能安全、可靠、可控,確保各國(guó)共享人工智能技術(shù)紅利。

國(guó)際社會(huì)應(yīng)致力于維護(hù)一個(gè)和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,反對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間陣營(yíng)化、軍事化、碎片化,不得泛化國(guó)家安全概念,無(wú)理剝奪他國(guó)正當(dāng)發(fā)展權(quán)利,不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)散進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將網(wǎng)絡(luò)空間變?yōu)榈鼐壐?jìng)爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)。要摒棄單邊保護(hù)主義,堅(jiān)持開(kāi)放、公平、非歧視原則,為國(guó)際海纜等重要國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營(yíng)造開(kāi)放、包容的良好環(huán)境。中方支持聯(lián)合國(guó)在全球數(shù)字治理和規(guī)則制定方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,愿與各方一道就數(shù)字發(fā)展及全球數(shù)字治理的突出問(wèn)題尋求解決思路,凝聚國(guó)際共識(shí),以《全球數(shù)據(jù)安全倡議》為基礎(chǔ),制定數(shù)字治理國(guó)際規(guī)則。各方應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)守公平正義,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化對(duì)話合作,完善全球數(shù)字治理體系,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。網(wǎng)絡(luò)犯罪是各國(guó)面臨的共同威脅,中國(guó)支持在聯(lián)合國(guó)主持下,談判制定一項(xiàng)具有普遍性、權(quán)威性的全球公約,為各國(guó)強(qiáng)化打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國(guó)際合作構(gòu)建法律框架。

中國(guó)高度重視生物安全,致力于完善全球生物安全治理。中國(guó)支持締約國(guó)共同落實(shí)《禁止生物武器公約》第九次審議大會(huì)成果,推動(dòng)加強(qiáng)《禁止生物武器公約》工作組取得實(shí)質(zhì)成果,不斷強(qiáng)化公約機(jī)制,重啟公約核查議定書(shū)多邊談判。同時(shí),國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的生物科研,鼓勵(lì)所有利益攸關(guān)方自愿采納《科學(xué)家生物安全行為準(zhǔn)則天津指南》,以降低生物安全風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)生物科技健康發(fā)展。

海洋對(duì)于人類社會(huì)生存和發(fā)展具有重要意義。中國(guó)愿同各國(guó)攜手維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的海洋秩序,在全球安全倡議框架下妥善應(yīng)對(duì)各類海上共同威脅和挑戰(zhàn),在全球發(fā)展倡議框架下科學(xué)有序開(kāi)發(fā)利用海洋資源,在平等互利、相互尊重基礎(chǔ)上推進(jìn)海洋治理合作,維護(hù)海洋和平安寧和航道安全,構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體,推動(dòng)全球海洋事業(yè)不斷向前發(fā)展。

和平探索利用外層空間是世界各國(guó)都享有的平等權(quán)利,外空的持久和平與安全關(guān)乎各國(guó)安全、發(fā)展和繁榮。中國(guó)始終堅(jiān)持探索和利用外空為全人類謀福利的原則,維護(hù)以1967年《外空條約》為基石的外空國(guó)際秩序,在平等互利、和平利用、包容發(fā)展的基礎(chǔ)上,開(kāi)展外空國(guó)際合作,反對(duì)外空武器化和軍備競(jìng)賽,倡導(dǎo)在外空領(lǐng)域構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。主要航天大國(guó)應(yīng)承擔(dān)起維護(hù)外空和平與安全的主要責(zé)任。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)充分發(fā)揮外空全球治理和國(guó)際合作主平臺(tái)作用,支持裁談會(huì)盡快談判達(dá)成外空軍控法律文書(shū)。

五、加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)核心作用,推進(jìn)全球治理體系改革

各國(guó)在聯(lián)合國(guó)成立75周年政治宣言中承諾,加強(qiáng)全球治理,構(gòu)建今世后代的共同未來(lái)。我們要以2024年未來(lái)峰會(huì)為契機(jī),本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)態(tài)度,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,推進(jìn)全球治理體系變革,支持聯(lián)合國(guó)更好發(fā)揮作用。

中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持真正的多邊主義,推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。全球治理體系變革的關(guān)鍵是兼顧公平和效率,符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),滿足應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要,順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢(shì)。

中國(guó)堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心地位,聯(lián)合國(guó)改革應(yīng)有利于維護(hù)多邊主義和聯(lián)合國(guó)作用,有利于擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的發(fā)言權(quán),有利于提高聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力和管理效率。應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)平等協(xié)商的基本原則,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)更好主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作、聚焦行動(dòng)。

中國(guó)支持對(duì)安理會(huì)進(jìn)行必要、合理改革,以提高安理會(huì)的權(quán)威和效率,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)全球性威脅和挑戰(zhàn)的能力,更好地履行《聯(lián)合國(guó)憲章》賦予的職責(zé)。安理會(huì)不應(yīng)成為大國(guó)、富國(guó)俱樂(lè)部。改革必須切實(shí)增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),糾正非洲歷史不公,讓更多外交政策獨(dú)立、秉持公正立場(chǎng)的發(fā)展中國(guó)家有機(jī)會(huì)進(jìn)入安理會(huì),并參與其決策。中方支持就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排。安理會(huì)改革涉及聯(lián)合國(guó)未來(lái)和全體會(huì)員國(guó)根本利益。各方應(yīng)維護(hù)聯(lián)大安理會(huì)改革政府間談判主渠道地位,堅(jiān)持會(huì)員國(guó)主導(dǎo)原則,通過(guò)充分民主協(xié)商,達(dá)成最廣泛的政治共識(shí),就改革涉及的五大類問(wèn)題,尋求兼顧各方利益和關(guān)切的“一攬子”解決方案。

中國(guó)主張加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)制溝通合作,強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),完善全球經(jīng)濟(jì)治理。要提高國(guó)際金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)和籌資的能力和效率,提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán),提高特別提款權(quán)等儲(chǔ)備資產(chǎn)使用效率,加大向發(fā)展中國(guó)家急需的國(guó)際公共產(chǎn)品投資,多邊債權(quán)人應(yīng)共同參與債務(wù)處理。

中國(guó)支持對(duì)全球衛(wèi)生治理體系進(jìn)行必要合理改革,提升全球衛(wèi)生治理體系效率,更好應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生危機(jī),推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中國(guó)支持世界衛(wèi)生組織在全球衛(wèi)生治理中發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用,支持其在客觀、公正、科學(xué)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)同各方在全球衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。中國(guó)將繼續(xù)支持和參與全球科學(xué)溯源,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的政治操弄。

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人類處于一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代,也是一個(gè)充滿希望的時(shí)代。面對(duì)日益嚴(yán)峻復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn),推動(dòng)加強(qiáng)和完善全球治理體系是世界各國(guó)必須承擔(dān)的共同任務(wù)。中國(guó)將同國(guó)際社會(huì)攜手前行,堅(jiān)持真正的多邊主義,推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,共同開(kāi)創(chuàng)人類更加美好的未來(lái)!

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