2022年政府工作報告提出,“著力培育‘專精特新’企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持”,以“增強制造業(yè)核心競爭力”。這是“專精特新”一詞首次在政府工作報告中亮相。
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。而“專精特新”企業(yè)更是這一群體的領(lǐng)頭羊,它是指專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)。“只挖一米寬,掘一千米深”——“專精特新”企業(yè)在細分領(lǐng)域精耕細作,具有較高技術(shù)實力,往往能夠在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先實現(xiàn)零部件、關(guān)鍵技術(shù)的突破,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,推動制造業(yè)從中低端向中高端邁進,為我國經(jīng)濟“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”提供有力支撐。
“專精特新”的政策足跡可以追溯至數(shù)十年前,而如今被提升至政府工作報告高度,是激發(fā)市場主體活力、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是防范化解風(fēng)險隱患、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的迫切需要。一方面,我國制造業(yè)從以前的“大而不強”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠖许g性”,需要進一步增強制造業(yè)核心競爭力。另一方面,單邊主義和保護主義上升、新冠肺炎疫情全球大流行背景下,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全空前重要。著力培育“專精特新”企業(yè),是打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的重要保障。
去年底中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),在前期確保供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全的基礎(chǔ)上,進一步提升制造業(yè)的核心競爭力,是2022年以及“十四五”時期的重點工作。要通過加強關(guān)鍵零部件等供給保障、減稅降費等政策,大批發(fā)展、著重發(fā)展“專精特新”,使“專精特新”企業(yè)快速發(fā)展起來成為制造業(yè)核心競爭力,特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的重要生力軍。
創(chuàng)新是“專精特新”企業(yè)的靈魂。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,中小企業(yè)仍面臨市場需求不足、成本上升、應(yīng)收賬款回款難等問題。政府工作報告提出在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予“專精特新”企業(yè)大力支持,引導(dǎo)更多資源向企業(yè)聚集,幫助企業(yè)解決創(chuàng)新瓶頸、加強抵御風(fēng)險能力,無疑是場及時雨。通過增強中小企業(yè)“專精特新”能力,鍛長板補短板,構(gòu)建安全可控、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,也能為推動高質(zhì)量發(fā)展注入活力。